Другие материалы рубрики «Экономика»

  1. Над белорусскими чиновниками вновь поэкспериментируют
    Оказывается, «одному из самых компактных государственных аппаратов в мире» требуется кадровая оптимизация…
  2. Шакутин не купил бы квартиру в «доме Чижа» и не боится повторить судьбу опального олигарха
    Председатель совета директоров ОАО «Амкодор» Александр Шакутин не боится оказаться за решеткой, потому что строит бизнес на честной основе.


Экономика

Белорусской экономической модели вынесли приговор


Эксперты Всемирного банка подготовили фундаментальное исследование, в рамках которого была проанализирована эффективность существующей в Беларуси экономической модели. Авторы исследования пришли к выводу, что из-за отсутствия реформ экономический рост в Беларуси оказался под угрозой. Чтобы устранить эту угрозу, эксперты Всемирного банка рекомендуют провести реформы и пересмотреть основы белорусской социально-экономической модели.



Позиция экспертов Всемирного банка представлена в новом страновом меморандуме для Беларуси. Интернет-газете Naviny.by удалось одной из первых ознакомиться с текстом этого документа.


Модель роста под угрозой

Один из главных тезисов, который присутствует в меморандуме, состоит в том, что без реформ возможности для экономического роста Беларуси очень ограничены. «Модель роста под угрозой», — подчеркивают эксперты Всемирного банка.

В последнее десятилетие, говорится в меморандуме, темпы экономического роста в Беларуси были достаточно высокими и составляли в среднем около 8% в год. Благодаря этому стране удалось существенно снизить уровень бедности — с 47% в 1999 году до 5% в 2010 году.

Проблема заключается в том, что экономический рост в последнее десятилетие обеспечивался в Беларуси, главным образом, за счет факторов, которые не свидетельствовали о повышении конкурентоспособности национальной экономики. Одной из главных причин экономического роста в Беларуси являлись дешевые энергоносители.

«На протяжении всего периода 2001-2010 годов экономическая модель опиралась на поставки энергоносителей из России по заниженным ценам, причем среднегодовой размер условно начисленной субсидии превышал 13 процентов ВВП», — говорится в страновом меморандуме. Выходит, что объемы российских субсидий, предоставленные белорусской экономике, были примерно в 1,5 раза выше достигнутых среднегодовых темпов экономического роста в Беларуси (8%).

В 2001-2005 гг., напоминают эксперты Всемирного банка, «движущей силой» экономического роста в Беларуси «были внешние факторы»: поставки энергоносителей из России по заниженным ценам, высокие темпы экономического роста в странах — основных торговых партнерах Беларуси, рост цен на экспортируемые товары.

После 2005 года «превалирующим фактором экономического роста» в Беларуси «стало увеличение внутреннего спроса», говорится в страновом меморандуме.

«Начиная с середины 2000-х годов экономический рост в Беларуси в меньшей степени обеспечивался за счет роста экспорта, поскольку республика не сумела диверсифицировать свою экспортную продукцию и рынки, чтобы найти другие источники дохода и преодолеть зависимость экономики от поставок энергоносителей по заниженным ценам. Для сохранения экономической модели приходилось стимулировать внутренний спрос», — констатируют эксперты Всемирного банка.

Стимулирование внутреннего спроса достигалось за счет увеличения доходов населения, а также в значительной степени — за счет накачивания экономики дешевыми (эмиссионными) кредитами. По оценкам Всемирного банка, свыше 60% всех банковских кредитов, выданных в Беларуси к концу 2010 года, были связаны с кредитованием в рамках государственных программ.

Благодаря стимулированию внутреннего спроса Беларуси удалось добиться сравнительно высоких темпов экономического роста ВВП в 2006-2010 гг., но цена этого «достижения» оказалась слишком высокой. Из-за эмиссионного кредитования госпрограмм и неадекватного повышения зарплат отрицательное сальдо счета текущих операций в платежном балансе росло как на дрожжах.

Сальдо счета текущих операций и рост ВВП в 2003-2011 гг.

Источник: Белстат, Национальный банк, оценки Всемирного банка

«Хотя экономика сумела обеспечить высокие темпы роста, это было связано с источниками серьезной внешней уязвимости и за последние три года привело к двум кризисам: первый из них являлся непосредственным результатом мирового финансового кризиса 2008-2009 годов, а второй («вызванный собственной политикой» макроэкономический кризис 2011 года) был прямым результатом мягкой макроэкономической политики, проводимой в 2010-2011 годах» — говорится в страновом меморандуме.

Добиваясь высоких темпов экономического роста любой ценой, белорусские власти не заботились о повышении конкурентоспособности национальной экономики, необходимые реформы не проводились.

В последние годы, отмечают эксперты Всемирного банка, стали очевидны негативные последствия отсрочки структурных реформ, которые проявились в виде замедления роста производительности, неэффективного распределения ресурсов, расширения разрыва между ростом реальной заработной платы и ростом производительности труда, снижения конкурентоспособности.


Новая стратегия и старая модель

Экономисты Всемирного банка приходят к выводу, что экономический рост в Беларуси в будущем взаимоувязан с «глубокими структурными реформами», которые де-факто подразумевают пересмотр существующей в Беларуси экономической модели.

Необходимо, полагают эксперты, «формирование более эффективной структуры экономики», что позволит «восстановить и поддерживать экономический рост в средне- и долгосрочной перспективе».

Отличительные черты белорусской экономики, говорится в страновом меморандуме, сегодня заключаются в следующем: малая роль частного сектора в экономике, низкий вклад сектора услуг в экономический рост, усиление концентрации энергоемкого экспорта и рынков.

В этой связи экономисты Всемирного банка предлагают Беларуси провести ряд реформ, которые позволили бы сделать белорусскую экономику более эффективной, в том числе — увеличить долю частного сектора, обеспечить рост сектора услуг, диверсифицировать экспорт и рынки сбыта.

«Беларусь нуждается в новой стратегии роста, которая поможет стране изменить направление тенденций, состоящих в снижении производительности и ослаблении конкурентоспособности», — говорится в страновом меморандуме.

Чтобы новая стратегия была успешной, полагают эксперты Всемирного банка, Беларуси необходимо принять конкретные шаги по улучшению делового климата, созданию условий для конкурентной и прозрачной приватизации. Плюс к этому белорусскому правительству рекомендовано развивать сектор услуг, в том числе путем освобождения госпредприятий от непрофильной деятельности. Одновременно с этим Всемирный банк предлагает белорусским властям делать конкретные шаги с целью повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Одна из важнейших рекомендаций Всемирного банка, адресованная белорусским властям, состоит в необходимости перераспределения потоков финансовых и трудовых ресурсов. По мнению экспертов банка, ранее эти ресурсы распределялись в Беларуси неэффективно: кредитные ресурсы направлялись в менее производительные сектора экономики, на госпредприятиях наблюдалась избыточная занятость.

«Хотя политика правительства в отношении рынка труда обеспечивала сохранение практически полной занятости, она привела к высокой степени неэффективному распределению трудовых ресурсов», — полагают эксперты Всемирного банка.

В этой связи они рекомендуют белорусским властям перераспределить финансовые и трудовые ресурсы в пользу более производительных секторов экономики.

Следует отметить, что такого рода рекомендации, подразумевающие структурные реформы, давались белорусским властям и ранее, однако экономическая модель в Беларуси пока так и не претерпела существенных изменений. Почему?

Можно предположить, что белорусские власти опасаются роста социальной напряженности в результате реализации реформ. Приходится также констатировать, что официальный Минск не является убежденным сторонником развития частного сектора экономики.

Заместитель директора Исследовательского центра ИПМ Ирина Точицкая полагает, что реформы в Беларуси уже давно бы начались, однако постоянно появляются источники, которые позволяют финансировать старую модель экономики.

«За счет льготных цен на энергоносители у Беларуси регулярно появляется возможность поддерживать и финансировать старую модель. Опасность состоит в том, что когда источники поддержания существующей модели исчезнут, реформы могут быть очень болезненными», — говорит Ирина Точицкая.

Поэтому, полагает эксперт, было бы разумнее проводить реформы сейчас, когда страна получает по льготным ценам энергоносители и существует возможность проводить реформы в благоприятных условиях

По мнению Ирины Точицкой, в правительстве понимают необходимость проведения реформ.

«Нет ощущения, что правительство не понимает необходимость реформ. Понимание как раз присутствует», — констатирует Точицкая. Однако, добавляет эксперт, чтобы проводить реформы одного понимания недостаточно, должна присутствовать и политическая воля.

Оценить материал:

Ваш комментарий

Регистрация

Последние Комментарии

  • Это вряд ли, я вообще людей не очень люблю, так скорее терплю рядом, ну большинство из них точно
  • Все проще, для них это "чужое", а без оглядки на разбитый нос защищают только "своё". Вспомните школу, лидеров, для которых весь класс был "своим", где они сейчас ? В моём случае их оттёрли куда-то на обочину жизни, не востребованы в нашей стране такие качества вот и "ищем глаза, а находим лишь взгляд" ...
  • Видите ли, безразличие, трусость мне не свойственны. Один из случаев, произошедших со мной в Беларуси в прошлом году я описал в комментарии к "Беларусь выбирает голые деньги с Востока". Если бы я не сделал то что сделал, "брат" из табора и не знал бы, что на его силу, хамство, есть другая сила, способная его сломать. Надеюсь это для него был хороший урок. Понимаете, безнаказанность порождает вседозволенность. А это уже очень опасно. Все вроде распогодилось. Весь день дождь лил. Надо на хуторе дела доделать, хочу еще сегодня домой поехать.
  • За свою жизнь я много где был и много чего видел. Это очень простая ситуация, классика. Как Вы думаете, почему мужчины в электричке не встали на защиту молоденькой девушки, когда к ней приставали пьяные хулиганы. Почему они сразу стали "ботаниками" изучающими природу, как пишет tosja, почему когда хулиганы сошли на следующей остановке, мужчины опять стали мужчинами, а не "ботаниками". Почему мужчины допустили, что на спасение девушки пошли женщины? Как мне кажется, все они тоже задали себе вопрос, как и Вы, "А смысл?"
  • Где вы такое видели ? .. с чем реально пришлось сталкиваться так это не совсем трезвые мальчики выставляют какие-то претензии не совсем трезвой девочке, та в ответ не очень разборчиво их куда-то посылает ... будете вмешиваться ??
  • "Плохие мальчики" избивают девчонку. Она не в состоянии позвать на помощь. Вы благородно, ничего не замечая, проходите мимо, ведь на Ваш взгляд никаких проблем нет. Девушку насилуют, чтобы не сообщила в милицию убивают. А ведь Вы могли спасти ее. Как будете жить дальше? Или с Вашим подходом "А смысл?", этот вопрос не к Вам?