Другие материалы рубрики «Экономика»

  1. Грозит ли правительству отставка за красную матрицу?
    Фактические результаты работы экономики за первое полугодие далеки от тех показателей, которых рассчитывало достичь правительство.
  2. Хватит ли Минску аргументов для пересмотра цены российского газа?
    По данным Минэнерго России, долг Беларуси за газ уже превысил 270 млн долларов.


Экономика

400 тысяч тунеядцев: кто они и что с ними делать

 

В Беларуси насчитывается около 400 тысяч человек, которых власти относят к тунеядцам. Вместе с тем, мало кому понятно, каким образом госорганы подсчитали точное количество «бездельников», и какие категории населения среди них оказались.



Интернет-газета Naviny.by решила разобраться, каков портрет белорусских тунеядцев и что с ними делать.


Тунеядство в цифрах

В публичных статистических источниках информацию о четырехстах тысячах тунеядцах найти не получится. Данные о занятости населения в Беларуси публикуются лишь частично — самая «вкусная» информация имеет гриф «для служебного пользования». Так, например, выборочные обследования домашних хозяйств по вопросам занятости населения Национальный статистический комитет проводит уже более двух лет, однако полученные сведения не публикует. Секрет!

Поэтому информацию о том, какая в стране реальная безработица, приходится собирать по крупицам из разных источников.

В октябрьском номере «Экономического бюллетеня», издаваемого Научно-исследовательским экономическим институтом Министерства экономики, приводятся данные баланса трудовых ресурсов Республики Беларусь за 2013 год.

Согласно этим сведениям, 404,4 тыс. человек (или почти 7% от численности всех трудовых ресурсов Беларуси) не имели по итогам прошлого года официальных доходов, не были зарегистрированы в качестве безработных, не находились в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком, не обучались в учреждениях образования, не вели домашнее хозяйство и не работали за пределами страны.

Кто же входит в упомянутые 400 с лишним тысяч человек? Данные балансы трудовых ресурсов свидетельствуют о том, что 212,3 тыс. граждан официальная статистика характеризует как лиц, не имеющих работы, активно ее ищущих и готовых приступить к ней. Еще 125,4 тыс. человек не указали причину своей незанятости, остальные почти 67 тыс. человек отнесены к лицам, не имеющим возможности, необходимости или желания работать.

Можно ли этих людей называть «тунеядцами»? В ленинском понимании тунеядцами являлись лица, «отлынивающие от работы». В советском законодательстве под тунеядством понималось преступление, заключавшееся в длительном проживании совершеннолетнего трудоспособного лица на нетрудовые доходы «с уклонением от общественно полезного труда».

В сегодняшней Беларуси к тунеядцам относят и бездельников, которые в силу разных психических зависимостей не хотят работать, и людей, которые не платят налоги. К числу первых власти, в частности, причисляют алкоголиков. Александр Лукашенко в октябре рекомендовал министру внутренних дел их вылавливать, «в холодной воде» приводить в чувства, отправлять потом на работу и ставить возле алкоголиков надсмотрщиков «с дубиной хорошей».

«Отработал от сель до сель 40 квадратных метров — получишь пайку, не отработал — не получишь, будешь работать до посинения. Вот как надо заставлять таких работать»,
— описал в октябре Александр Лукашенко четкий план действий по трудоустройству алкоголиков.

Другая категория граждан, легальным трудоустройством которых собираются заняться власти, — лица, которые не платят налоги. По мнению белорусских экономистов, именно на борьбу с этими лицами в первую очередь направлена кампания властей против тунеядства.

«У нас происходит подмена понятий. Люди, которых в Беларуси сегодня называют тунеядцами, как правило, вовсе не бездельники, а незарегистрированные предприниматели, которые не платят налоги. В строительной сфере, в частности, полно тех, кто оказывает услуги, получает выручку наличными и не платит никаких налогов», — говорит директор Исследовательского центра ИПМ Александр Чубрик.


Методы борьбы с тунеядцами

В настоящее время органы госуправления готовят нормативные акты, которые призваны стимулировать «тунеядцев» работать легально. В том, что такие документы будут приняты, сомневаться не приходится. Ведь белорусский лидер за последний месяц дважды анонсировал беспощадную борьбу с тунеядцами.

«К 1 января принять меры, чтобы все (и рак, и жук, и жаба, и щука), все работали. Заставить всех работать», — подчеркивал во время октябрьского совещания Александр Лукашенко.

Поэтому можно ожидать, что до нового года будут приняты госрешения, которые заметно осложнят жизнь тем, кто не получает из официальных источников никаких доходов.

В частности, подготовлены изменения в пенсионное законодательство, которые увеличивают трудовой стаж для получения пенсии. Напомним, что с 1 января 2014 минимальный трудовой стаж для получения пенсии был увеличен с 5 до 10 лет. А сегодня правительство планирует повысить эту планку до 15 лет.

Мотивировать неработающих трудиться будут не только законодательным образом, но и с помощью милиции. К настоящему времени Мингорисполком приступил к созданию базы данных лиц, которые не желают официально работать. Черные списки столичной мэрии помогают готовить сотрудники ГУВД.

В свою очередь, налоговые органы используют свой «инструментарий» для борьбы с лицами, которые получают теневые доходы. Так, за январь-сентябрь 2014 года сотрудники налоговых инспекций проверили декларации о доходах и имуществе более чем двух тысяч граждан. Такие декларации обязаны заполнить те, чьи фактические расходы превысили официальные доходы. По итогам проверок таких граждан в бюджет за первые девять месяцев текущего года было взыскано 15,8 млрд. рублей.

В общем, борьба с официально неработающими ведется по всем фронтам. Судя по всему, в последние месяцы 2014 года, учитывая октябрьские требования Александра Лукашенко, кампания против так называемых тунеядцев будет особенно агрессивной.

Однако властям, по мнению аналитиков, стоило бы использовать не только репрессивные, но и стимулирующие методы взаимодействия с неработающими.

В частности, эксперты рекомендуют организовать массовые программы переквалификации, чтобы лица, которые не в состоянии найти достойную работу, смогли повысить свой профессиональный уровень.

«Необходимо предоставить неработающим программы профессионального обучения, чтобы вовлечь людей в легальную экономику. Такие программы могли бы существовать на базе предприятий», — полагает эксперт Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Екатерина Борнукова.

Борьба с неработающим исключительно административными методами вряд ли будет успешной, считают наблюдатели.

Официальные данные показывают, что немалое количество белорусов трудится за пределами страны, и это свидетельствует о том, что на внутреннем рынке условия труда не всегда устраивают специалистов.

По данным баланса трудовых ресурсов, которые опубликованы в октябрьском номере «Экономического бюллетеня», за границей в 2013 году официально работали 63,4 тыс. граждан Беларуси. По сравнению с 2012 годом их количество увеличилось на 14,4%. При этом, как отмечают экономисты НИЭИ Минэкономики, по оценкам органов госуправления, количество работающих за пределами страны белорусов может достигать и 100 тысяч..

«Трудоустройство наших граждан за границей объясняется рядом причин. Во-первых, существует значительная разница в уровне зарплат, во-вторых — создано единое экономическое пространство, и этот фактор облегчает трудоустройство белорусов в России. В-третьих, в Беларуси снизились объемы строительства жилья, и это также может мотивировать специалистов строительных специальностей искать работу в России», — отмечает Екатерина Борнукова.

В общем, у белорусов сегодня существуют возможности для трудоустройства и за пределами Родины. В этих условиях борьба с неработающими должна быть весьма аккуратной. Вернуть с советских времен в законодательство понятие «тунеядство» белорусские власти смогут. А вот железный занавес — вряд ли...

Оценить материал:

Ваш комментарий

Регистрация

Последние Комментарии

  • Поэтому в Беларуси в год имеется разница между выплатой зарплаты и проданной продукции в размере около 13 млрд. баксов. А это опять расходы на печатание бумажных денег, банковских карточек и разрешений на количество витания электронных денег и премиальных для банковских личностей.
  • На самом-то деле, эта проблема имела бы решение, если бы во всём остальном государство стояло на позициях законности и правопорядка. И очень просто - карточки социального и медстрахования...А раздражает - именно правовой нигилизм! Когда, лишь со слов некоего лица, предпринимаются конкретные действия: аресты директоров предприятий, непонятные назначения, установление всё новых штрафов и повинностей, без малейшей на то законодательной базы. Почему бы не установить налоги на доходы, полученные от приобретения земель и прочей недвижимости, безвозмездно либо по бросовым ценам, лишь в силу занимаемых должностей? На сумму разницы, между уплаченными средствами и их рыночной стоимостью?!!!! Полагаю, суммы бы гораздо превышали те, что удастся содрать с алкоголиков, за вычетом затрат на их администрирование и стоимость всех процедур... Г-н Мартинович пишет: "Если говорить о стилевой преемственности, то Беларусь теперь скорее наследница США эпохи освоения Дикого Запада. Тут каждый теперь ковбой и верит исключительно в собственные силы и удачу. Наш белорусский Техас пилится, захватывается и осваивается. Индейцы, т.е. работяги с продаваемых и сокращаемых предприятий, жители уплотняемых районов - пьют и умеренно ропщут, но уже понятно, что сила не на их стороне." http://www.belgazeta.by/ru/online/tema/30168/ Как это верно!
  • Тут вообще нонсенс. Охранники кругом и повсюду. Во всех офисах, школах, магазинах и т.д. Оправдано ли это? В детстве я сам учился в школе во времена СССР. Никаких охранников там не было. Зачем они? Разве школа банк, который можно ограбить? Да и в отделении банка сидел один кривой пенсионер-охранник, а не взвод здоровых молодцев. В магазинах тоже ведь было самообслуживание, но никаких мордоворотов не было, как и видеокамер наблюдения, а воровства... ну там больше сами продавцы тянули, а не покупатели. Их бы всех в плуг да кнутом и они вспахали бы все колхозные поля куда лучше и быстрее, чем вся колхозная техника вместе взятая. Вот ведь развели дармоедов и думаем почему так неважно живем. Действительно на одного с сошкой семеро с ложкой. С таким балластом иначе не получится, кроме как утонуть, а не всплыть.
  • А если считать и всех "охранников" и всех занятых "бумагами"? Плюс последствия от алкоголизации, по которой РБ "впереди планеты всей"? Именно.
  • Все годы нас убеждали якобы у нас все при работе и очень мизерный уровень безработицы. Вдруг целых 400 тыс. Это не шутка. Каждый пятый представитель населения трудоспособного возраста.
  • Если по предложению академика Мясниковича укрупнять убыточные предприятия с еще держащимися на плаву и далее, то в районе будет только один или несколько колхозов, которыми запросто управлять министрами-председателями из минских мраморных зданий, как один большой с филиалами в районах.