Другие материалы рубрики «Экономика»

  1. Грозит ли правительству отставка за красную матрицу?
    Фактические результаты работы экономики за первое полугодие далеки от тех показателей, которых рассчитывало достичь правительство.
  2. Хватит ли Минску аргументов для пересмотра цены российского газа?
    По данным Минэнерго России, долг Беларуси за газ уже превысил 270 млн долларов.


Экономика

Москва и Минск не могут разыграть нефтяной гамбит


Беларусь отказывается нынешней весной жертвовать маржой и поставлять на российский рынок бензин по сложившимся там ценам. Одновременно с этим и Россия не хочет идти на жертвы, связанные с потерей белорусского ресурса для внутреннего рынка нефтепродуктов. В общем, говоря шахматным языком, разыграть гамбит на нефтяном поле Москве и Минску не удается. Чтобы определить победителя, возможно, игру придется перенести на политическое поле.




Белорусские нефтепродукты утекают на Запад

Ситуация с реализацией белорусских нефтепродуктов в 2015 году складывается иная, чем в 2014 году. Снижение мировых цен на нефть неизбежно сказалось на стоимостном объеме экспорта белорусского топлива.

За январь-февраль Беларусь экспортировала нефтепродуктов на 1,26 млрд. долларов. В денежном выражении экспорт белорусских нефтепродуктов сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на треть. А вот в физическом выражении наблюдается рост — экспортные поставки увеличились на 26,5% до 3,1 млн. тонн.

Существенные изменения произошли и в части географии поставок белорусских нефтепродуктов. Если в 2014-м по сравнению с 2013-м поставки отечественного бензина на российский рынок стремительно росли, то в 2015 году наблюдается обратная тенденция. За январь-февраль Беларусь поставила на российский рынок 142,1 тыс. тонн нефтепродуктов, что вдвое меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Экспорт белорусских нефтепродуктов по основным странам
(в тыс. тонн) 
 

На фоне сокращения поставок топлива в Россию ожидаемо наблюдается рост экспорта белорусских нефтепродуктов в страны Запада. Так, за январь-февраль поставки отечественных нефтепродуктов в британском направлении составили 1,73 млн. тонн и увеличились более чем в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Белорусские власти сегодня заявляют, что продавать нефтепродукты на российском рынке невыгодно — цены из-за девальвации российского рубля в долларовом выражении стали низкими. По неофициальным данным, разница между стоимостью нефтепродуктов на российском рынке и европейскими ценами достигает, по оценкам белорусской стороны, ста долларов за тонну, и поэтому продавать бензин в России официальный Минск не хочет.

Нюанс состоит в том, что Беларусь ранее взяла на себя серьезные обязательства по поставке автомобильного бензина на российский рынок в 2015 году — 1,8 млн. тонн. Сверять поэтапное выполнение данного показателя Москва и Минск договорились каждый квартал.

«В 2015 году компетентные органы сторон ежеквартально до 15-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, производят сверку выполнения согласованного графика поставок из Республики Беларусь в Российскую Федерацию автомобильных бензинов», — говорится в межправительственном протоколе, подписи под которым осенью 2014 года поставили чиновники двух стран.


Нефтяной вентиль Россия может прикрыть

В упомянутом документе, текстом которого располагает БелаПАН, указывается, что в случае недопоставок белорусского бензина на российский рынок Россия может принять чувствительные ответные меры.

«При недопоставке автомобильных бензинов на величину, превышающую 10% от предусмотренного графиком объема, российская сторона имеет право снизить в планируемом квартале объемы нефтяного сырья, поставляемого в Беларусь трубопроводным транспортом, с применением в отношении определения уменьшаемого объема нефтяного сырья путем умножения коэффициента 5 на объем недопоставленного автомобильного бензина», — оговорено в протоколе, в котором прописаны основные моменты белорусско-российского взаимодействия в нефтяной сфере на 2015 год.

Иными словами, к примеру, в случае недопоставки 200 тыс. тонн бензина Москва может сократить поставки нефти в Беларусь на 1 млн. тонн.

Минэнерго России на минувшей неделе сообщило, что вопрос о сокращении поставок нефти в Беларусь будет решаться в июне текущего года, то есть, как и сказано в протоколе, накануне очередного квартала.

Российские аналитики считают, что Беларуси, несмотря на непривлекательную ценовую конъюнктуру, придется поставлять нефтепродукты в Россию.

«Беларусь в нынешних условиях пытается максимизировать свою прибыль, поставляя нефтепродукты на внешние рынки. Этот подход можно было бы понять, если бы отношения между Москвой и Минском в нефтяной сфере были полностью рыночными, однако они таковыми не являются», — отметил в комментарии для БелаПАН руководитель сектора экономического департамента российского Института энергетики и финансов Сергей Агибалов.

Аналитик обратил внимание, что протокол по вопросам белорусско-российского взаимодействия в нефтяной сфере, упоминавшийся выше, предполагает также, что вывозные пошлины на экспортируемые нефтепродукты в 2015 году полностью зачисляются в белорусский, а не в российский бюджет, как это было до 2014 года включительно.

«Вряд ли можно представить, что Беларусь, получив в 2015 году полный возврат нефтепошлин в свой бюджет, сможет отказаться от поставок нефтепродуктов на российский рынок», — говорит Агибалов.

Если же официальный Минск по-прежнему не захочет поставлять бензин в Россию, ссылаясь на невыгодные цены, Кремль может воспользоваться своим правом и сократить поставки нефти в Беларусь, считает российский эксперт.

«Такое развитие событий исключить нельзя, возможностей воздействия на Беларусь у Москвы больше, чем раньше. У Беларуси сегодня нет козыря, который был в прошлом году, когда вопросы в нефтяной сфере увязывались Минском с принятием документов о создании Евразийского экономического союза», — констатирует Агибалов.

Белорусский эксперт по энергетическим вопросам Татьяна Манёнок отмечает, что существуют факторы, которые могут по-разному влиять на дальнейший ход развития ситуации в нефтяной сфере.

«Празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, предвыборная кампания в Беларуси — все это говорит в пользу того, что политический фон в белорусско-российских отношениях не должен нагнетаться в этом году», — считает Татьяна Манёнок.

В то же время эксперт не исключает, что если российская сторона начнет акцентировать внимание на других моментах, обострение отношений в нефтяной сфере возможно.

«Мы видим, что российская сторона недовольна тем, как реализуются интеграционные проекты в промышленной сфере. Вызывают недовольство у России сегодня и торговые барьеры (белорусские институты специмпортеров), которые обсуждались во время недавнего визита российского вице-премьера в Минск. Чтобы сделать Минск более сговорчивым, Москва, не исключено, может сократить поставки нефти в Беларусь», — предполагает Татьяна Манёнок.

Ранее Кремль уже использовал нефтяной вентиль для оказания давления на официальный Минск.

В 2012 году Россия ограничивала поставки нефти в Беларусь, мотивируя это тем, что белорусская сторона не выполняет обязательства по поставкам топлива на российский рынок. В 2013 году сокращение поставок российской нефти последовало после того как белорусские власти задержали гендиректора «Уралкалия» Владислава Баумгертнера, что вызвало недовольство в Кремле.

В общем, российский вентиль как инструмент давления на официальный Минск ранее уже активно использовался. Какое применение ему найдут в этом году — зависит от итогов переговоров на высшем государственном уровне.

Вероятность того, что бензиновый вопрос, который Москва и Минск безрезультатно пытаются урегулировать уже два месяца, будет обсуждаться на уровне глав государств, весьма высока…

Оценить материал:

Ваш комментарий

Регистрация

В настоящее время комментариев к этому материалу нет.
Вы можете стать первым, разместив свой комментарий в форме слева