Мнения других авторов

Все материалы рубрики «Мнение»



Мнение

Дмитрий Маркушевский. КАК ОБУСТРОИТЬ БЕЛАРУСЬ. Прыжок из ловушки бедности


Дмитрий Маркушевский

Дмитрий Маркушевский. Академический директор Школы молодых менеджеров публичного администрирования (SYMPA). Окончил БГУИР (факультет информационных технологий и управления), аспирантуру Института философии НАН Беларуси; повышал квалификацию в Университете Лунда (Швеция) и Высшей школе экономики (Москва, РФ). Эксперт Сети институтов и школ публичного администрирования в Центральной и Восточной Европе (NISPAcee), консультант и руководитель проектов в области прав человека и демократического управления Представительства ООН в Беларуси (2003-2012).

Не только граждане, но и целые государства могут попасть в ловушку бедности, и чтобы выбраться из нее, недостаточно просто продолжать работать по-старому.

Ловушка бедности — самоподдерживающийся механизм, постепенно загоняющий человека (домохозяйство, государство) глубже в нищету, если не принимать специальные меры.

Для гражданина это ситуация, когда он не видит возможности повысить свой доход, или повышение его дохода влечет за собой утрату предоставляемых государством льгот; сюда же можно отнести высокие процентные ставки по малым потребительским кредитам.

Ловушка бедности часто деморализует попавших в нее людей, у которых нет ни времени, ни сил, ни денег, ни идей, ни положительных примеров, и они замыкаются в своем маленьком мирке, придумывают свои абсурдные правила жизни, влекущие их дальше вниз, и винят в своих бедах всех, кроме себя.

Такие люди не могут сделать накопления или вклад в свое развитие не потому, что денег нет совсем, а потому что они не видят в этом смысла и «никогда не смогут накопить на хороший дом и учебу в Оксфорде». Если же у бедного появляется некоторая сумма денег, она часто оказывается слишком мала, чтобы сделать хоть какую-то инвестицию, или в стране оказываются не развиты механизмы розничных инвестиций, а сами индивидуальные инвесторы не обладают даже базовыми необходимыми знаниями.

В результате бедные чаще совершают импульсивные покупки — «смартфоны-лопаты», дорогую посуду или автомобили в кредит, одежду модных брендов или подделки под них, или просто еще и еще одну кофточку. Кто-то на этом зарабатывает, однако это игра даже не с нулевой суммой, а с уменьшающейся, так как гораздо большие суммы теряют все, по обе стороны ловушки бедности; неподъемные кредиты на жилье или на бытовые нужды обернутся неприятностями и для должников, и для кредиторов.

Эти саморазрушительные экономические решения «показного потребления» продиктованы стремлением порадовать себя и покрасоваться перед окружающими. В силу ограниченного кругозора и искаженного мышления к таким людям катастрофа в виде полной неспособности платить по счетам, как правило, приходит «вдруг».

В ловушку бедности людей могут направлять корпорации и государства, пытающиеся получить быструю выгоду от использования дешевой рабочей силы. Например, путем распространения некоторого (незначительного) числа акций компании среди работников их убеждают в том, что они и есть владельцы корпорации. Однако при этом акции работников не дают им никаких шансов ни влиять на принятие решений, ни приобретать сколько-нибудь заметную выгоду от повышения котировок компании на бирже.

Всё это по сути напоминает давний манипулятивный лозунг о том, что «средства производства в СССР принадлежат трудящимся».

Феномен ловушки бедности имеет массовый и систематический характер на территории бывшего СССР, где миллионы людей в течение почти столетия находились в условиях бедности вследствие разрыва цепи истории, связи поколений, уничтожения частной собственности и инициативы, что сделало бессмысленным и безнадежным кропотливый созидательный труд. И такое положение вещей поддерживается государством, которое заинтересовано в этой ловушке как инструменте обеспечения повиновения граждан.

Пикантность ситуации в том, что сами корпорации и государства могут попасть в ловушку бедности, особенно когда начинают тратить больше, чем могут себе позволить.

Бессмысленные и дорогостоящие парады, чемпионаты, дворцы, раздутые силовые структуры наряду со сжимающимися бюджетами здравоохранения и образования свидетельствуют о сползании страны в ловушку бедности. При этом, как и простой человек, попавший в нее, руководство страны будет говорить о «специфике», «менталитете» и «геополитике» и винить всех, кроме себя, в своей неспособности платить по счетам.

Еще глубже в ловушку бедности государство могут загонять дорогие кредиты и ограниченные возможности их получения, коррупция, отток капитала и нехватка средств или неправильное их распределение, ведущее к ухудшению качества и доступности государственных услуг, неразвитости инфраструктуры, экологической деградации.

Узаконенные поборы с рентабельных компаний наряду с программами поддержки убыточных предприятий ложатся дополнительным тяжелым бременем на бизнес и на государственный бюджет. Финансовое стимулирование рождаемости усугубляет нерешенные проблемы в сфере образования и здравоохранения и (во взаимосвязи с демографическими циклами) подрывает возможности государства по выполнению своих обязательств по социальному и пенсионному обеспечению.

В сумме эти факторы ведут к экономической катастрофе и дефолту.

Предлагаем несколько неотложных шагов для выхода государства из ловушки бедности:

- уменьшение государственных расходов;

- повышение прозрачности формирования бюджетов и расходования бюджетных средств на всех уровнях;

- эффективное противодействие коррупции посредством повышения прозрачности и публичной ответственности государственных органов и должностных лиц;

- неотвратимость наказания за коррупционные преступления, отказ от практики помилования за такие виды преступлений и назначения преступников на руководящие должности;

- повышение эффективности крупных корпораций путем уменьшения доли участия в них государства и проведения открытой и честной приватизации;

- уменьшение налоговой нагрузки и создание благоприятных условий для ведения бизнеса, в первую очередь, малого и среднего;

- уменьшение расходов на содержание силового сектора с одновременным увеличением поддержки сферы образования и здравоохранения;

- ориентация образования на потребности рынка труда и развитие креативных навыков;

- информированное участие граждан в процессах принятия решений.

Если не принять решительных мер по выходу из ловушки бедности, то катастрофа может наступить «вдруг».



Мнения колумнистов могут не совпадать с мнением редакции. Приглашаем читателей обсуждать статьи на форуме, предлагать для участия в проекте новых авторов или собственные «Мнения».


Оценить материал:
Средний балл - 4.35 (всего оценок: 22)

Ваш комментарий

Регистрация

Последние Комментарии

  • Наверное, все так, если почитать следующее из википедии в статье "Белоруссия": "Численность населения достигла исторического максимума (10 миллионов 243,5 тысячи человек) в 1994 году и с этого времени непрерывно снижается. Основным фактором, влияющим на ситуацию, остаётся превышение числа умерших над числом родившихся." А теперь можно посмотреть, какая "пайка" была у беларусов до 1994 и после 1994 года?
  • Все эти меры, о которых пишет Дмитрий Маркушевский - цитаты из анекдота про молодого бедуина, который закнчивается "подержи верблюдицу". На самом деле ловушка бедности - это закон, открытый Варламом Тихоновичем Шаламовым, описанный им в научном труде "Колымские рассказы", раздел называется "Большая пайка". Закон гласит "Убивает не маленькая пайка, убивает большая". Вслед за Шаламовым я предложил экономическую политику, которая одним махом выдергивает любое государство и его граждан из ловушки бедности. Уже почти 10 лет назад. Прочитало это не меньше 50000 человек. Вы тоже можете приобщиться - https://drive.google.com/file/d/0B4-YaINr8LLeUGtfV3JiNHYxQ28... Я уже писал об эффективном способе избежать необходимости законодательного повышения пенсионного возраста - теперь почитайте про новую экономическую политику, описанную в приведенной статье.