Общество

Чей здравый смысл спасет независимую прессу?

В Беларуси две независимые газеты находятся под угрозой закрытия. Министерство информации, напомним, подало исковые заявления в Высший хозяйственный суд о прекращении выпуска газет «Наша ніва» и «Народная воля».

На днях главный редактор «Народной воли» Иосиф Середич направил телеграмму Александру Лукашенко с просьбой «остановить действия Министерства информации, которые направлены на эскалацию конфликтной ситуации в обществе».

«Закрытие ведущей негосударственной газеты «Народная воля», — говорится в телеграмме, — является попыткой потушить пожар бензином. Во имя интересов Беларуси редакция готова к конструктивным переговорам с представителями Администрации президента РБ и Министерства информации для урегулирования спорных вопросов».

Также Середич отправил телеграмму на имя главы Общественного координационного совета в сфере СМИ Павла Якубовича с просьбой немедленно созвать совет для обсуждения ситуации, сложившейся вокруг «Народной воли» и «Нашай нівы».

Иосиф Середич надеется, что реакция на телеграммы будет «самая положительная». «Потому что ставить вопрос о закрытии нашей газеты нет никаких оснований. Газета не нарушила закон о СМИ, не призывала к войне, не пропагандировала насилие или порнографию, не занималась организацией терактов», — отметил Середич в комментарии для Naviny.by.

«Народную волю» вообще нужно сделать базой для стажировки журналистов всех газет в стране. Потому что мы крайне объективно подходим к освещению всех тем, у нас серьезнейшее отношение к каждой запятой», — добавил он.

По мнению Середича, спасти газету от закрытия может нахождения взаимопонимания с властями. «Время еще есть. Думаю, те, к кому мы обратились, этот вопрос решат», — заметил он.

В редакции «Нашай нівы» на ситуацию смотрят менее оптимистично. «Думаю, единственный шанс остановить процесс закрытия газет — реакция читателей. Если власти увидят, что реакция общества резко негативная, то они могут дать задний ход. Люди должны выражать протест всеми доступными способами», — рассказал Naviny.by главный редактор еженедельника Андрей Дынько.

На вопрос, не планирует ли «Наша ніва» также обратиться к главе государства, Дынько заметил, что, «согласно законам и Конституции Беларуси, президент страны не решает судьбы СМИ. Потому мы не видим смысла в таком обращении».

В Общественном координационном совете в сфере СМИ от комментариев по поводу вероятности закрытия двух независимых газет отказались. «Мы не даем комментариев — кроме тех, которые опубликованы на сайте Министерства информации», — заявили Naviny.by в секретариате совета. 

Между тем, в Беларуси существует еще одна структура, которая имеет возможность не только рассмотреть данный вопрос, но и оказать влияние на возможное решение — Общественно-консультативный совет (ОКС) при Администрации президента. Он был создан в начале 2009 года для «обсуждения актуальных вопросов развития государства и общества, выработки предложений по более активному вовлечению Республики Беларусь в общемировые процессы, совершенствования направлений социально-экономического и политического развития страны».

Совет возглавляет глава Администрации президента Владимир Макей. В состав совета входят главный редактор «Советской Белоруссии» Павел Якубович, директор Центра системных бизнес-технологий SATIO Жанна Гринюк, председатель Белорусского хельсинкского комитета Олег Гулак, руководитель аналитического центра «Стратегия» Леонид Заико, ректор Белорусского государственного экономического университета Владимир Шимов, генеральный директор УП «Надежные программы» Юрий Зиссер, а также другие видные общественные и политические персоны.

12 ноября 2009 года Макей объявил о приостановлении работы ОКС в связи с «нападками на совет». В начале 2010 года деятельность совета была разморожена, однако с тех пор прошло лишь два заседания: одно было посвящено директиве № 4, второе — реформам в образовании. 

«Совет скорее мертв, чем жив, — рассказал Naviny.by член ОКС, экс-председатель правления Нацбанка, почетный председатель ОГП Станислав Богданкевич. — Собирался он очень давно, с год назад. Как какие-то вопросы могут быть подняты, когда Макей не собирает совет?».

Именно Богданкевич недавно попытался инициировать обсуждение Общественно-консультативным советом возможности закрытия «Народной воли» и «Нашай нівы».

«Я предложил заслушать проблемы свободы информации в связи с попыткой Мининформа закрыть эти газеты. Меня поддержал Олег Гулак, мы разослали всем членам совета и его главе данное предложение с обоснованием его актуальности. Но, к сожалению, по положению о совете повестку дня и дату встречи назначает Макей. Он этого не делает», — объяснил Богданкевич.

«Насколько я понимаю, совет фактически не работает. Там слишком много «соглашателей». Что можно сделать в тоталитарной стране? Власть все решает», — добавил он.

С ним согласен и Андрей Дынько, который заявил, что «ОКС не имеет ни реальных полномочий, ни легитимности. Он был организован как ширма. Надежд на него мы не возлагаем».

«Пока уведомлений на счет собрания совета я не получал, потому сказать, будет ли в ближайшее время заседание, не могу», — заметил Naviny.by еще один член ОКС, политолог, доктор философских наук Вячеслав Оргиш, который, однако, не ставит крест на возможности созыва совета, в том числе, по вопросу закрытия газет.

«В обществе присутствует известная мера напряженности, — ответил Оргиш на наш вопрос о реакции ОКС на появившуюся в обществе напряженность после событий 19 декабря. — Потому что действуют разнонаправленные политические векторы. Должен ли совет на это реагировать? Если это орган, призванный иметь реакцию на происходящее в обществе — то должен. В этом его назначение».

Он признался, что не склонен думать о том, что дело дойдет до закрытия газет. «Однако если у кого-либо в обществе такая возможность вызывает беспокойство, то совет мог бы рассмотреть этот вопрос — как и ряд других», — заметил Вячеслав Оргиш.

Если публичные люди будут высказываться о перспективе закрытия данных изданий, будет сформирована общая позиция, которая может определить в конечно счете, быть «Народной воле» и «Нашей ниве» или нет, полагает он.

«Лично я сторонник того, чтобы они остались частью публичной жизни нашего общества. Потому что они отражают мнение и политические позиции определенного сегмента общества. И это естественно — когда существуют несогласные и имеют свою трибуну», — резюмировал он.

Оценивать деятельность ОКС только с точки зрения проведения заседаний — неправильно, считает член ОКС, исполнительный директор ассоциации «Возобновляемая энергетика» Владимир Нистюк.

«Да, заседаний было немного, но работа продолжается в других форматах, — заявил он Naviny.by. — Проходят встречи отдельных рабочих групп, что даже более эффективно, чем пленарные заседания с большим количеством людей и конфликтом мнений. Существует возможность в режиме онлайн представлять в Администрацию президента предложения, аналитику, информацию о настроениях и проблемах общества».

«Создание ОКС — первая робкая попытка нынешней власти вступить в диалог с гражданским обществом. Да, она несет в себе много проблем, опасений и недопониманий с обеих сторон. Но это на сегодня единственный механизм донесения до первых лиц государства позиции гражданского общества», — считает Владимир Нистюк.

В то же время он признал, что возможности ОКС ограничены. «Мы не можем собраться, решить не закрывать газеты и приказать это властям, — пояснил он. — Работа ОКС носит экспертный, рекомендательный, консультативный характер. Но это не механизм воздействия на власть. Члены совета могут обратиться к Макею с изложением своего мнения. И от того, насколько оно будет аргументировано, зависит то, насколько власть его будет учитывать».

Иосиф Середич заметил, что было бы неплохо, если бы и ОКС сказал свое слово в сложившейся ситуации. «Но в любом случае, «Народная воля» не сгинет, — пообещал он. — Я надеюсь на здравый смысл. А кто решать будет этот вопрос — Министерство информации, совет, Администрация президента — разницы нет. Победить должен здравый смысл».

Как напомнил Naviny.by юрист Белорусской ассоциации журналистов Михаил Пастухов, прецеденты закрытия газет через суд уже есть.

«Впервые это произошло в 1998 году — когда за несколько предупреждений была закрыта газета «Свобода». Причем, последнее предупреждение находилось еще на стадии обжалования в ВХС, но газету все же закрыли. Такой же случай повторился, когда в судебном порядке закрывали газету «Пагоня». Тогда тоже второе предупреждение было обжаловано».

Однако последние случаи предъявления Мининформом исков «Народной воле» и «Нашай ніве», по мнению Пастухова, тем не менее, беспрецедентны: «Потому что наносится удар по двум самым известным и популярным независимым газетам Беларуси. Судя по всему, власти торопятся принять политически мотивированное решение в отношении этих изданий, обезглавить независимую прессу. Это приведет к тому, что в Беларуси может установиться зона безмолвия. Думаю, это и есть цель представителей власти».