|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Законопроект, согласно которому государство сможет конфисковывать транспортное средство, водитель которого будет задержан за вождение в нетрезвом виде, подготовлен. Однако у правозащитников к данному документу есть претензии, касающиеся имущественных прав, гарантированных Конституцией.
Проект нормативного акта представлен на рассмотрение главы государства. В Генеральной прокуратуре рассчитывают на быстрое прохождение документом всех необходимых юридических процедур, что позволит приступить к применению такой меры в отношении нетрезвых водителей как конфискация автомобиля уже в этом году.
«Прокуратура настаивает на том, чтобы, как только у человека за рулем подтверждается факт алкогольного опьянения, транспортное средство конфисковывать, а также выступает за ужесточение ответственности за гибель людей. Однако воплощение в практику этих предложений будут зависеть от законодателя», — заявил БЕЛТА генеральный прокурор Беларуси Александр Конюк.
За 10 месяцев 2012 года сотрудники дорожно-патрульной службы ГАИ задержали более 40 тысяч нетрезвых водителей. Из всех дорожно-транспортных происшествий с погибшими и пострадавшими 14% ДТП совершили водители, находящиеся под воздействием спиртного. За январь-октябрь выпившими водителями было совершено 546 ДТП, в результате которых погибли 140 и получили ранения 612 человек.
Специалисты отмечают, что рецидивность этого вида нарушений велика: практически каждый десятый нарушитель после привлечения к административной ответственности в течение года вновь садится за руль в пьяном виде.
Не трудно догадаться, что законопроект, скорее всего, получит добро. Хотя бы потому, что Александр Лукашенко является сторонником самого жесткого наказания за совершение ДТП в пьяном виде.
«Если ты в пьяном виде сел в автомобиль и убил человека, а ты же знал, что нельзя в пьяном виде ехать, знал, что пить нельзя, когда ты за рулем, более того — ты же убил человека, в этом случае я самый ярый поборник того, чтобы за это отвечали на всю катушку», — заявил глава государства на встрече со студентами и преподавателями БГУИР 21 декабря прошлого года.
«Я сторонник того, чтобы в таких случаях автомобили изымали, а водителя отправили лет на 15-25 в места не столь отдаленные, — отметил Лукашенко. — И я убежден, что в результате этих мер совершенно изменится обстановка».
Однако в том, что изъятие собственности может стать эффективной мерой в борьбе с пьянством за рулем, есть определенные сомнения.
Так, правозащитник Гарри Погоняйло считает, что «уголовные и административные санкции могут применяться в исключительных случаях», а «для борьбы с пьянством необходимы более глубокие меры воспитательного характера».
Кроме того, остается вопрос — как можно конфисковывать транспорт, который не является собственностью водителя в случае, если он ездит по доверенности или является водителем служебного автомобиля?
Что касается конфискации автомобилей, находящихся в личном пользовании, то Гарри Погоняйло считает эту меру чрезмерной, «если правонарушение однократное».
К лицам, которые ранее совершали правонарушения, то есть уже были задержаны в нетрезвом виде за рулем, необходим другой подход, считает правозащитник. В случае повторного правонарушения «есть смысл не конфисковывать имущество, а реализовывать его с выплатой денежной компенсации владельцу». Погоняйло пояснил свою точку зрения таким образом: пострадать в случае конфискации может не только правонарушитель, но и те, кто совместно с ним наживал это имущество. Так, машина, приобретенная в период супружества, является не только собственностью человека, на которого она оформлена, но и его супруга или супруги и принадлежит в равных долях им обоим.
Погоняйло считает возможным увеличение и продление в определенных случаях сроков лишения прав на управление автомобилем, однако «законодательно вводить пожизненное лишение прав на вождение и конфискацию автомобиля нельзя».
Правозащитник отметил, что и Конституция, и гражданские законы Республики Беларусь, связанные с распоряжением имуществом, гарантируют право собственности. «Таким образом, к законопроекту, допускающему конфискацию автомобилей, необходимо подходить осторожно, чтобы не нарушить иные права граждан или законные интересы других лиц», — сказал Погоняйло.