Экономика

Энергосбережение: догнать и перегнать Канаду

Белорусскую промышленность будут привлекать к активному использованию банковских кредитов, необходимых для реализации проектов по энергоэффективности. По оценке экспертов, использование заемных средств на мероприятия по энергосбережению — более эффективный инструмент, чем предоставление предприятиям бюджетных средств и правительственных грантов, которые не нужно отдавать.

По данным департамента по энергоэффективности Госстандарта, в прошлом году на долю республиканского и местных бюджетов, а также инновационных фондов министерств и ведомств, пришлось более 45% средств, направленных на энергоэффективность. Кредиты и займы в общем объеме финансирования составили только 18%.

Руководитель Проекта ПРООН/ГЭФ по устранению препятствий в повышении энергоэффективности предприятий госсектора Сергей Проказов считает, что долю банковских займов надо увеличивать: «Мы проанализировали текущую ситуацию и пришли к выводу, что существующая форма финансирования предприятий недостаточно эффективна и не может быть устойчивой, в частности, по причине отсутствия в достаточном объеме бюджетных средств и существующей в секторе бюджетного финансирования психологии».

По его словам, надо увеличивать долю заемных средств относительно правительственных грантов, которые предприятия используют менее эффективно, так как их не нужно возвращать.

В свою очередь начальник отдела научно-технической политики и внешнеэкономических связей департамента по энергоэффективности Госстандарта Андрей Миненков отметил, что «буквально пять лет назад объем кредитных займов, привлекаемых предприятиями на финансирование мероприятий по энергосбережению, составлял 3-4%. Так что доля кредитов в общем объеме финансирования проектов по повышению энергоэффективности динамично растет».

В следующем году государство намерено активизировать работу по использованию банковских займов, причем выдаваемых не только отечественными банками. Как отметил С.Проказов, в 2010 году необходимо разработать новую инвестиционную программу по энергоэффективности. В рамках данной работы предстоит составить около 10-15 обоснований инвестиций на сумму не менее 10 млн. долларов.

«Но мы рассчитываем на привлечение гораздо больших средств», — отметил С.Проказов. По его словам, «Белвнешэкономбанк» уже подтвердил готовность выделить на финансирование проектов по повышению энергоэффективности 75 млн. долларов.

Предполагается, что «Белвншеэкономбанк» станет основным акционером Энергетического центра, созданного в конце 2007 года при департаменте по энергоэффективности Госстандарта. Сейчас идет подготовка документов о преобразовании Энергоцентра в открытое акционерное общество. Это позволит эффективнее проводить работу по привлечению инвестиций на энергосберегающие проекты, вести переговоры не только с внутренними инвесторами. По словам С.Проказова, в финансировании проектов по повышению энергоэффективности заинтересованы и некоторые российские банки.

По оценкам экспертов Международной финансовой корпорации, использование предприятиями привлеченных средств для финансирования проектов по повышению энергоэффективности гарантирует более высокую рентабельность, нежели при значительном использовании собственных средств. «Используя собственный капитал, предприятия отказываются от преимуществ использования этого капитала для более прибыльных целей, таких как развитие или расширение производства».

Впрочем, даже при активизации банковского сектора Беларусь не собирается отказываться и от привлечения в энергосберегающие проекты внешнего финансирования. В этом направлении Беларусь, в частности, активно сотрудничает со Всемирным банком, предоставившим на протяжении последних лет несколько займов, самый крупный из которых, в 125 млн. долларов, в этом году.

Для Беларуси такие займы выгодны по нескольким причинам. Во-первых, они предоставляются по очень низкой процентной ставке (иногда чуть больше 1%), во-вторых, такие займы, как правило, предоставляются с отсрочкой выплаты основного долга на несколько лет. И, как отмечают эксперты МФК, общие затраты предприятий при сохранении текущего объема энергопотребления в долгосрочной перспективе оказываются значительно выше, если предприятия отказываются от использования внешнего финансирования для реализации проекта по энергоэффективности.

Перевод промышленности на энергосберегающий режим вызван необходимостью снижения энергоемкости ВВП. На тысячу долларов ВВП в Беларуси затрачивается около 340 кг топлива в нефтяном эквиваленте. Этот показатель лучше, чем в России (420 кг) и Украине (410 кг). Однако в таких странах как Германия, Япония, Австрия этот показатель в 2,5-3 раза ниже, чем в Беларуси.

По расчетам департамента по энергоэффективности Госстандарта, в 2010 году после реализации мер по повышению энергоэффективности Беларусь должна выйти на показатель в 270 кг топлива в нефтяном эквиваленте, что сопоставимо с нынешним показателем Канады. К 2020 году затраты на тысячу долларов ВВП должны составить 180-190 кг топлива в нефтяном эквиваленте.