Другие материалы рубрики «Экономика»

  1. Банкротство госпредприятий. Топ-10 крупных дел за последний год
    За год в Беларуси открыто больше двадцати новых дел о банкротстве государственных предприятий, имеющих значение для экономики...
  2. Сто дней правительства. Страной рулят банкиры-реформаторы?
    6 апреля исполнилось ровно 100 дней со дня назначения нового руководства правительства и Национального банка…


Экономика

Государство напекло новых бюджетных пряников для предприятий

 

В 2009 году белорусские предприятия получили из бюджета финансовую поддержку в размере 1,12 трлн. рублей. По сравнению с 2008 годом объем средств сократился в два раза. Основной формой господдержки предприятий по-прежнему остаются бюджетные ссуды и займы. При этом эффективность выделяемых средств сомнительна.

По данным Министерства финансов, бюджетные ссуды и займы составили более половины (678,5 млрд. рублей) из общего объема господдержки в 2009 году. Также 238 млрд. рублей предприятия получили для возмещения процентов по выданным банковским кредитам. Кроме того, финансовая помощь составила 86,4 млрд. рублей, и почти на 57 млрд. рублей предприятиям дана отсрочка по уплате задолженности в бюджет и Фонд соцзащиты населения.

Последние годы объем такой господдержки рос. Так, если в 2006 году он равнялся 900 млрд. рублей (хотя, насколько известно, предприятия запрашивали в несколько раз больше — 4,5 трлн. рублей), то уже в 2007-м — уже 2 трлн. рублей (из них почти половина — в виде бюджетных субсидий на безвозвратной основе), а в 2008 году — 2,2 трлн. рублей.

Не собиралось сокращать объемы господдержки правительство и в 2009 году. В феврале прошлого года на заседании коллегии Минфина глава ведомства Андрей Харковец сказал, что ее планируется увеличить. Однако в условиях кризиса, по всей видимости, пришлось пойти на экономию средств.

Предполагалось, что прямая господдержка в виде бюджетных ссуд, займов и финансовой помощи будет сокращаться. А ставка будет сделана на возмещение процентов за пользование банковскими кредитами, что, по мнению Минфина, позволит значительно расширить круг получателей такой помощи. Однако этого не произошло.

В 2010 году расклад также не изменится. На бюджетные кредиты, ссуды и займы предполагается выделить еще больше, чем в прошлом году — 935 млрд. рублей. Кроме того, правительство запланировало увеличить почти в два раза бюджетную поддержку в виде возмещения части процентов по кредитам, предоставленным банкам юридическим лицам. На эти цели будет потрачено 423,1 млрд. рублей.

К слову, год назад тот же Харковец говорил о том, что нужно не допустить ситуации, когда предприятия, получив ссуды или займы, не выполняют заявленные бизнес-планы и просто «проедают» бюджетные средства. По словам министра, прежде чем оказать господдержку валообразующим предприятиям, надо проанализировать их финансовое состояние, определить минимально необходимую потребность в такой поддержке и оказывать ее не живыми деньгами, а в виде налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек платежей.

Тем не менее, объем выделяемых бюджетных средств на поддержку национальной экономики, то есть предприятий, в 2010 году сократить не планируется. Финансирование корпоративных проектов предусмотрено бюджетом на сумму 15,8 трлн. рублей против 14,93 трлн. рублей годом ранее. В частности, бюджет предусматривает выделение 35 млрд. рублей Минскому автомобильному заводу, 16,5 млрд. рублей — концерну «Беллесбумпром», 13,5 млрд. рублей — Минскому заводу колесных тягачей. Более трети от общей суммы пойдет на поддержку сельского хозяйства.

К слову, как считают ученые Института экономики Национальной академии наук, неэффективной оказалась господдержка телевизионной отрасли. По оценкам ученых, за 11 лет РУПП «Витязь» и ОАО «Горизонта» получили субсидии на сумму более 280 млн. долларов. По словам одного из авторов исследования, доктора экономических наук Александра Лученка, ожидаемого влияния на работу этих предприятий не оказало даже включение этих предприятий в состав свободных экономических зон.

«Финансовая помощь, освобождение от налогов и другие виды ренты часто предоставляются на текущее потребление, но не на обновление основных фондов. Поэтому такая рента лишь на короткое время поддерживает платежеспособность предприятий без обеспечения стабильного улучшения работы», — отмечается в исследовании, результаты которого опубликованы в журнале «Труды МИУ».

Впрочем, в прошлом году Комитет госконтроля назвал неполными данные об объемах господдержки, поскольку отдельные предприятия, которые ее получали, не были включены в соответствующий реестр. В связи с чем было предложено ввести ответственность должностных лиц за предоставление недостоверной информации о господдержке. Нет четких сведений о количестве реализуемых госпрограмм, поскольку ряд отраслевых и региональных программ через республиканский бюджет не проходят.

Стоит отметить, что в условиях Таможенного союза Беларуси, России и Казахстану будет необходимо выработать общую политику в вопросах предоставления предприятиям мер господдержки. Без этого вряд ли можно будет говорить о равных условиях конкуренции. Россия, в частности, давно высказывает недовольство высоким уровнем поддержки производителей сельхозпродукции в Беларуси, что, по ее мнению, приводит к демпингу. В то же время в условиях кризиса Россия оказывает весомую господдержку своей промышленности и банкам. В частности, государство компенсирует процентные ставки по кредитам в случае приобретения продукции машиностроения.

Оценить материал:
Средний балл - 1.00 (всего оценок: 2)
Tweet

Ваш комментарий

Регистрация

Последние Комментарии

  • эти пряники не для предприятий