Выборы

На действия оппонентов власть по-прежнему реагирует топорно

Председатель Центризбиркома Лидия Ермошина во время онлайн-конференции на сайте государственного агентства БЕЛТА сделала заявления относительно дальнейшего совершенствования избирательного законодательства. Два наиболее резонансных предложения: отменить бесплатные персональные выступления кандидатов и запретить им агитировать за бойкот выборов.

С одной стороны, подобные инициативы явно выглядят реакцией на проходящую избирательную кампанию, с другой, полагают эксперты, власти просто не теряют времени и готовятся к следующим выборам.

Главная головная боль для властей на текущих выборах — пусть и нечастые, но креативные выступления ряда демократических политиков, которые не только ставят под сомнение справедливость выборов, но и пытаются агитировать за бойкот.

Эту волну решили погасить. Во-первых, созданный под эгидой Центризбиркома Наблюдательный совет по контролю за соблюдением порядка и правил проведения предвыборной агитации в СМИ принял решение, согласно которому выступления кандидатов в депутаты, содержащие призывы к бойкоту, не могут быть отнесены к предвыборной агитации. Это послужило поводом для отказа в трансляции ряда выступлений по телевидению и радио.

Во-вторых, специальным постановлением ЦИК запретил  кандидатам в депутаты участвовать в дебатах в качестве доверенного лица другого кандидата. По мнению ЦИК, кандидаты, зарегистрированные доверенными лицами других кандидатов, таким образом могут расширять возможности ведения своей агитационной кампании, что нарушает принцип равных условий агитационной деятельности.

По мнению экспертов кампании «Правозащитники за свободные выборы», это решение Центризбиркома является «беспрецедентным случаем изменения правил проведения агитационной кампании непосредственно во время ее проведения».

«В результате, вопреки мотивации ЦИК, постановление произвело обратный эффект: одни из доверенных лиц, которые сами являются кандидатами, успели выступить в дебатах в пользу своих доверителей, а другие — не успели. Это нарушает принцип равенства в возможностях для агитации», — считают правозащитники.

В свою очередь, глава ЦИК Лидия Ермошина отмечает, что действующее законодательство рассчитано «на законопослушных граждан», однако нашлись люди, которые «не испытывают никакой благодарности к государству и ведут они себя соответствующим образом, срывая то, что это государство организовало».

Глава ЦИК предлагает упоминание об агитации против выборов вывести в отдельную норму Избирательного кодекса. Итогом, считает Ермошина, должен стать запрет «кандидатам, участвующим в выборах, проводить агитацию за их бойкот».

По мнению координатора кампании «За справедливые выборы» Виктора Корнеенко, в своем рвении ЦИК может дойти и до того, что кандидатам разрешат только хвалить власть.

Вообще-то, отмечает он, законодатели, принимая ту или иную норму, должны думать о демократии, а не о том, как обеспечить стабильность режима.

«Если у человека не остается возможности реально бороться за власть, если нет возможности реально поддержать понравившегося кандидата, то у избирателя должна быть возможность «голосовать ногами», то есть отказаться от участия в выборах. Логично, что любой гражданин должен иметь и возможность призывать к бойкоту», — считает Корнеенко.

При этом эксперт полагает, что власти для обеспечения нужного ей результата на выборах понадобятся и другие нововведения. «Со временем придется вводить новые антидемократичные нормы, которые не только де-факто, но и де-юре превратят белорусские выборы в типичный фарс», — считает он.

Впрочем, из уст главы ЦИК прозвучало и прогрессивное на первый взгляд предложение. Ермошина предлагает «вообще уйти от гарантированных теле-, радиовыступлений, предвыборных программ, то есть каких-то статичных форм». По ее мнению, следовало бы «перейти исключительно на дискуссионные формы предвыборной агитации. Пусть это будут дебаты, ток-шоу, программные выступления организаций и партий, которые выдвигают своих кандидатов».

«Конечно, было бы интереснее, если бы показывали не говорящую голову, а какие-то дискуссии. Какими бы ни были дебаты, но по сравнению с говорящей головой они значительно интереснее. Но ведь можно не отменять, а просто разнообразить сегодняшние выступления кандидатов: разрешить им выступать вместе с доверенными лицами, предоставить возможность выступить нескольким партийным кандидатам. Выступления команд были бы избирателю интереснее», — отметил Корнеенко.

Более того, полагает он, это усиливало бы политическую конкуренцию и повышало ответственность кандидатов.

Другие эксперты отмечают: дебаты возможны при согласии как минимум двух кандидатов. А если оппозиционер в округе один, а ставленники власти не согласятся на совместный эфир? Тогда возможность дебатов зарубается на корню.

Вообще, ход избирательной кампании показывает, что власти достаточно эффективно, хотя и топорно реагируют на активность своих политических противников. Причем реагируют не ответными действиями своих кандидатов, а запретами. Запретили кандидатам агитировать за бойкот, запретили проводить встречи с избирателями во дворах и так далее.

«Очевидно, что власть проводит человеческие замеры и понимает, что ситуация для нее не совсем такая, как в начале двухтысячных годов. Все меняется, и ей надо обеспечивать результат в новых условиях. Однако даже относительно демократично сделать это у власти на выборах не получается. В результате давление на оппонентов режима будет усиливаться, изменения в законодательстве — один из таких способов», — считает Корнеенко.