|
|
|
Стась Ивашкевич. Экономический обозреватель. Работал региональным аналитиком рынка и менеджером в отделе развития консалтинговых продуктов в европейских консалтинговых агентствах Euromonitor International Plc i Marcus Evans Plc. По приглашению Нью-Йоркского университета в Праге читал лекции о вступлении России в ВТО. |
Венесуэльский блеф
Что касается альтернативных поставок нефти, то хоть они и приносят в белорусский бюджет определённый доход, но заявления Александра Лукашенко о том, что именно благодаря им удалось выбить из Москвы уступку по нефтяному вопросу, следует отнести к попытке сделать хорошую мину при плохой игре.
Как мы ранее предсказывали, вместо заявленных четырёх миллионов тонн венесуэльской нефти Беларусь смогла импортировать в этом году менее двух.
Правда, в следующем году поставки должны всё же увеличиться до 10 миллионнов тонн в год (контракта, кстати, так пока никто и не видел), но это — за счёт уменьшения белорусской доли в проекте . Прибыль же Минска останется неизменной.
На самом деле стратегическую выгоду от венесуэльского проекта получил не сам Минск, а Польша, но об этом чуть ниже.
Таким образом, конфликт с Москвой завершился для Минска ограниченным и временным возвращением нефтяных льгот, которые Кремль не преминёт ликвидировать в случае задержек с выполнением подписанных соглашений по ЕЭП.
В этом ключе жёсткие действия белорусских властей против демонстрантов 19 декабря, которые "отложили сближение с Евросоюзом на неопределённое время", могут показаться, по меньшей мере, неосмотрительными.
Почему закончили перезагрузку отношений с ЕС?
На самом деле белорусские власти, скорее всего, резонно рассчитывают, что после соблюдения определённого периода траура по избитым демонстрантам Брюссель с готовностью пойдёт на новое сближение в обмен на «либеральные» шаги вроде освобождения политических заложников.
Основания для такого оптимизма были изложены в депеше американского посольства в Варшаве, опубликованного на Викиликс. Там без дипломатического жеманства разьясняется, что Польша заинтересована в Лукашенко именно как в диктаторе. Ведь «контроль над белорусскими институтами гарантирует Лукашенко достаточную свободу маневра для сопротивления влиянию Москвы». И дело здесь не только в политических соображениях, а в стратегических экономических интересах Польши и Прибалтики.
В частности, речь идёт о диверсификации поставок энергоресурсов. В долгосрочной перспективе венесуэльский проект и последующая схема своп с Азербайджаном наиболее играет на руку Польше. В частности, гарантия загрузки нефтепровода Одесса-Броды в аверсном режиме подтолкнула разработку проекта трубопровода Броды-Плоцк, который создаёт транзитный коридор из Каспийского моря в Балтийское через территорию Польши.
Но ещё более важной для Польши и особенно Прибалтики является роль Минска в обеспечении альтернативных поставок природного газа. Речь идёт о планируемом строительстве в Балтийском регионе газопровода из Северного моря (Янтарный поток). На сегодняшний день главное препятствие на пути проекта — сомнения в его рентабельности. Если же «Белтрансгаз» пообещает развернуть газопровод Минск-Вильнюс-Каунас в свою сторону и согласится закупать часть поставляемого альтернативного топлива, это может решить вопрос о рентабельности не только Янтарного потока, но и планируемых терминалов LNG в Литве и Эстонии.
Вероятно, на эту карту и надеется Минск, пытаясь сейчас изменять условия поставок российского газа на следующий год.
Что несёт Новый год
Таким образом, в первой половине 2011 года внешнеполитическая ситуация обещает быть относительно стабильной (равно как и внутриэкономическая). В отношениях с Москвой, вероятнее всего, будет наблюдаться благостное затишье. Начнутся переговоры с МВФ о начале новой программы. Со второго квартала Минск, видимо, начнёт прорабатывать с Брюсселем пути возобновления отношений.
Обстановка начнёт накаляться, скорее всего, во второй половине 2011 года. Ведь с 1 июня должны вступить в силу болезненные для Минска соглашения ЕЭП. Среди прочего, белорусскому правительству придётся приступить к сокращению субсидий промышленности и сельскому хозяйству. Опыт белорусско-российских соглашений подсказывает, что их выполнение редко проходит гладко там где Минску это менее выгодно.
В связи с этим велика вероятность, что к концу следующего года Беларусь опять окажется под сильным давлением с Востока, что возобновит острую потребность в тесном сотрудничестве с Западом.
Но при любом раскладе уже через год социально-экономическая модель белорусского государства, какой мы её знаем последние 10 лет, будет или в разгаре структурных реформ, или же погружающейся в водоворот перманентных финансовых потрясений…
Мнения колумнистов могут не совпадать с мнением редакции. Приглашаем читателей обсуждать статьи на форуме, предлагать для участия в проекте новых авторов или собственные «Мнения». |