Мнение

Стась Ивашкевич. РАСПУТЬЕ. Ликвидация «зайчика»

 

Стась Ивашкевич. Экономический обозреватель. Работал региональным аналитиком рынка и менеджером в отделе развития консалтинговых продуктов в европейских консалтинговых агентствах Euromonitor International Plc i Marcus Evans Plc. По приглашению Нью-Йоркского университета в Праге читал лекции о вступлении России в ВТО.

Зачем Лукашенко поехал в Туркмению? Чем поступится Беларусь ради российского кредита? Как Лукашенко собирается исполнить своё обещание «выровнять ситуацию на валютном рынке в ближайшие дни»? Когда в белорусских обменниках появятся доллары — и по какой цене?

Зачем в Туркменистан?

Ответ на первый вопрос, в принципе, лежит на поверхности. В 2009 году Беларусь получила подряд стоимостью миллиард долларов на разработку Гарлыкского месторождения калийных солей (Лебапский велаят Туркменистана). В августе прошлого года Ашхабат выплатил Минску 250 миллионов долларов в качестве предоплаты. 16 марта белорусская делегация во главе с вице-премьером Калининым побывала в Ашхабате. Помимо стандартного заседания межгосударственной комиссии по сотрудничеству, Калинин встречался с туркменским президентом Гурбангулы Бердымухамедовым.

Логично предположить, что темой переговоров белорусского посланника с наследником Туркменбаши было ускорение выплаты очередного транша платежа или кредит в счёт заказанных работ, как в своё время с Венесуэлой. Неделю спустя в Минске побывал туркменский вице-премьер для «переговоров по реализации решений, принятых 16 марта 2011 года в Ашхабате». Достигнутая договорённость, по всей видимости, предусматривала выделение Беларуси определённых средств (200-500 миллионов долларов) после прояснения ситуации с российским кредитом как гарантией платежеспособности заёмщика. Договорившись с Москвой, Лукашенко отправился за деньгами в Туркменистан.

Что сдали Москве?

Российский посол в Беларуси Суриков 27 апреля более чётко обрисовал и так в принципе известные условия получения братской помощи.

Это, во-первых, продажа белорусских госпредприятий российским околокремлёвским олигархам по сходной цене. Но не она главное. Минск уже и сам давно предлагает Кремлю и НПЗ, и МАЗ, и «Белтрансгаз». Последняя анонсированная крупная сделка — продажа россиянам очередных шести белорусских молокозаводов.

Сенсационным стало предложение посла «подумать» о введении российского рубля в качестве платёжного средства в Беларуси. Некоторые аналитики, правда, скептически отозвались о такой возможности, указывая на неоднократные попытки валютной интеграции в прошлом, завершившиеся ничем. Тем не менее, в этот раз ради российского кредита белорусские власти, по всей видимости, действительно пожертвовали «зайчиком».

Ликвидация «зайчика»

Процесс отказа Беларуси от собственной валюты, на самом деле, уже запущен. Сейчас Минск торгуется лишь о деталях.

Соглашение о Согласованных принципах валютной политики стран Единого экономического пространства было подписано ещё 9 декабря 2010 года. Конкретные формы общей валютной политики, однако, должны быть прописаны в дополнительных договорах между Центробанками и правительствами трёх стран ЕЭП. Подписание этих документов намечено на 6-10 сентября 2011 года на встрече глав Центробанков ЕврАзЭС в Кыргызстане.

Суть соглашения в том, что страны ЕЭП будут удерживать колебания курсов своих валют по отношению друг к другу в рамках ограниченного диапазона. Любые резкие движения в отношении валют третьих стран должны проводиться сообща. Другими словами, Минск уже не сможет принять самостоятельного решения о девальвации белорусского рубля по отношению к доллару, не заручившись согласием партнёров по ЕЭП.

Для того, чтобы такая валютная политика работала, и Москва, и Астана настаивают на проведении Беларусью реформы, обеспечивающие устойчивый курс «зайчика», до вступления в силу валютных соглашений — то есть, до сентября.

Чтобы обеспечить эту устойчивость, Минск был вынужден согласиться на комбинацию из ограниченной девальвации и резкого сокращения госзатрат.

Но Кремль не скрывает, что согласованная валютная политика — лишь ступенька в его проекте региональной интеграции.

Планируется, что следующим шагом в интеграции ЕЭП должно стать введение «валютного стандарта» — привязки курса денежных единиц стран Таможенного союза к средневзвешенной корзине используемых ими валют. При том, что российский рубль уже сейчас составляет около 40% от торговли между странами ЕврАзЭС (доллар — 50%, евро — 6%, белорусский рубль и казахский тенге — примерно по 1%), введение валютного стандарта будет фактически означать передачу права печатания белорусских и казахских денег Федеральному банку России.

Казахстан, который, по своим причинам, в принципе заинтересован в максимальной валютной гармонизации с Россией, пока к такому шагу не готов. У Беларуси же, учитывая экономические приоритеты нынешней власти, выбора, по большому счёту, не остаётся.

На совещании глав Центробанков ЕврАзЭС в Пинске на прошлой неделе стороны рассмотрели удельный вес национальных валют на территории стран ЕврАзЭС и поручили экспертной группе разработать пропорции «валютной корзины». Москва рассчитывает, что привязка белорусского рубля к корзине послужит катализатором для расширения валютного союза на территорию ЕЭП, а в перспективе – и ЕврАзЭС.

Как всё это скажется на белорусах?

После получения российских кредитов Нацбанк Беларуси проведёт торги на валютной бирже, стабилизировав курс — думаю, где-то в районе 3 800 рублей за доллар. Но это будет касаться лишь юридических лиц. Курс в обменниках для граждан останется неизменным ещё несколько месяцев.

Функции у этого курса будут оставаться в основном декоративными, но на протяжении года при помощи кредитов, улучшения внешнеторговой конъюнктуры и притока иностранных инвестиций правительство надеется все же привести валютный рынок к общему знаменателю. Другими словами, плавно повышать курс рубля на бирже и слегка девальвировать его в обменниках — с тем, чтобы к концу года выйти на единый уровень в районе 3 500 рублей за доллар. Насколько этот план реалистичен, поговорим в другой раз.

Именно тогда — осенью 2011 года — граждане, согласно планам правительства, смогут получить относительно свободный доступ к валюте. К концу года курс белорусского рубля, скорее всего, уже будет привязан к валютной корзине, утратив, таким образом, возможность собственного маневра.

В таких условиях переименовать «зайчик» в российский рубль будет вопросом чисто техническим. Скорее всего, это и станет условием Кремля для выделения любой дальнейшей помощи.

Таким образом, до конца года белорусы, по всей вероятности, получат возможность опять нести свои рубли в обменники. Вот только рубли эти уже будут не совсем белорусские. Зато более стабильные.

А независимость — штука нестабильная по определению. Рано или поздно приходится выбирать, чем из двоих пожертвовать. Белорусское руководство такой выбор, как видим, сделало.

Мнения колумнистов могут не совпадать с мнением редакции. Приглашаем читателей обсуждать статьи на форуме, предлагать для участия в проекте новых авторов или собственные «Мнения».