Словакия вступила в бой за демократическую Беларусь

В сфере помощи белорусскому гражданскому обществу появился новый заметный игрок. Парламент Словакии на этой неделе потребовал от Александра Лукашенко «немедленного освобождения политических заключенных и отмену мер наказания в отношении всех белорусских граждан, которые были осуждены в связи с демонстрацией 19 декабря 2010 года».

Предложение выступить с подобным заявлением инициировал парламентский комитет по международным делам. В начале марта с председателем этого комитета Франтишеком Шебеем в рамках своего словацкого визита встречались представители демократического движения Беларуси.

Группа белорусских оппозиционеров, в состав которой, в числе прочих, вошли Сергей Калякин, Александр Козулин, Александр Милинкевич, Станислав Шушкевич и Алексей Янукевич, находилась с визитом в Братиславе 2-4 марта. В первый день визита их принял министр иностранных дел Словакии Микулаш Дзуринда. Он выразил солидарность с белорусским народом: «Я хотел бы передать послание людям Беларуси о том, что они не одни. Я верю, что в недалеком будущем они смогут насладиться свободой».

3 марта страны Вышеградской группы — Венгрия, Польша, Словакия и Чехия — призвали «режим Александра Лукашенко» освободить политических заключенных и прекратить запугивание оппозиции. Представители внешнеполитических ведомств этих стран заявили, что если официальный Минск этого не сделает, то рискует столкнуться с новыми санкциями и изоляцией.

В тот же день в словацкой столице белорусская ситуация обсуждалась на международной конференции по безопасности Globsec 2011. В ходе мероприятия представитель американской некоммерческой организации Pact в Беларуси и Украине, политический аналитик Балош Ярабик заявил, что наша страна представляет вызов для безопасности ЕС и НАТО, а старший научный сотрудник польского Института международных отношений Эугениуш Смоляр призвал ЕС и США четко сформулировать видение того, что им следует предпринять в отношении официального Минска.

МИД Словакии еще 20 декабря осудил «применение насилия в отношении граждан Беларуси, которые выразили несогласие с манипуляциями результатами выборов на улицах Минска по окончании голосования». Внешнеполитическое ведомство выразило «особую озабоченность» в связи с фактами «грубого насилия» и «политически мотивированного задержания оппозиционных кандидатов в президенты», потребовав «немедленного освобождения задержанных и расследования случаев насилия в отношении участников акции протеста и журналистов».

Если продвижение прав человека и демократии за рубежом уже давно было в центре внешней политики Польши, Чехии и стран Балтии, то Словакия вышла на это поле относительно недавно. В том, что внешняя политика не была для страны приоритетом, многие обвиняют правительство Роберта Фицо, пришедшее к власти в 2006 году, в состав которого входили представители левых сил, популисты, националисты.

Вскоре после избрания Фицо началось его общение с авторитарными лидерами. Например, согласно некоторым сообщениям, в 2007 году он и ливийский лидер Муамар Каддафи обсуждали вопросы бизнеса и «борьбы с империализмом». А через несколько дней после того, как в 2008 году с Кубы изгнали словацкого активиста, Фицо поднял в представительстве официальной Гаваны в Братиславе бокал мохито за годовщину кубинской революции. Сайт WikiLeaks сообщает, что когда между Россией и Грузией разразилась война, Фицо возложил ответственность за конфликт на грузинскую сторону, и это вызвало негодование в Брюсселе и Вашингтоне.

Некоторые другие словацкие политики последовали примеру Фицо. Павол Пашка, будучи спикером парламента, посетил с дружественным визитом Вьетнам, а президент Иван Гашпарович развлекал своего китайского коллегу Ху Цзиньтао, в то время как полиция разгоняла китайских и словацких демонстрантов у стен президентского дворца.

Как пишет международный еженедельник The Economist, «все это поставило словацкую дипломатию в сложное положение. В последствии министры иностранных дел проводили больше времени, объясняя промахи премьер-министра, чем разрабатывая повестку внешней политики». Многие надеялись, что после потери правительством Фицо власти на выборах летом прошлого года новый кабинет приведет хаотичную словацкую дипломатию в порядок. В новый кабинет вошли политики правоцентристского толка, ранее участвовавшие в восстановлении международного имиджа Словакии по завершении правления авторитарного популиста Владимира Мечиара в 1998 году.

Особые надежды возлагались на преемника Фицо, профессора социологии Ивету Радичову, получившую образование в Оксфорде. Радичова заявляет, что «ценности прав человека и демократии являются для нас основными».

Но наиболее инициативную позицию в вопросах внешней политики заняло Министерство иностранных дел под руководством Микулаша Дзуринды, одного из наиболее авторитетных словацких политиков. Он занимал пост премьер-министра реформистского правительства в 1998-2006 гг. «Господин Дзуринда знает, как донести свое послание», — отмечает The Economist. Вместе с тем, за перемены в словацкой внешней политике многие отдают должное другому человеку — заместителю Дзуринды Милану Ежовице, который тесно сотрудничал «с опытной и влиятельной Словацкой неправительственной организацией», извлекая выгоду из опыта борьбы с коммунизмом и с «мечиаризмом».

Такое развитие событий привело к тому, что в последние месяцы Министерство иностранных дел Словакии стало откровенно критиковать недемократические режимы. Среди прочего, эта критика касается Ливии, где, по мнению словацких дипломатов, «продолжающееся насилие в отношении гражданских лиц» не оставляет международному сообществу иного выбора, кроме как решить проблему «силой».

Однако особенное недовольство у Словакии вызывает правительство Беларуси. В ходе упомянутой конференции Globsec 2011, на которой присутствовали десятки видных международных политиков, словацкое внешнеполитическое ведомство организовало публичную демонстрацию солидарности с белорусскими политзаключенными — в память о жестоком разгоне «демонстрации со свечами» против коммунистического режима Чехословакии в 1988 году.

 

«Убежден, что взаимная заинтересованность в расширении всесторонних белорусско-словацких связей и конструктивная совместная работа являются основой дальнейшего развития взаимодействия между нашими дружественными странами», — говорится в поздравлении, направленном Александром Лукашенко Ивану Гашпаровичу по поводу его семидесятилетия 28 марта.

Однако убежденности белорусского лидера суждено пройти испытание суровой реальностью.

В последнее время все заметнее сигналы того, что Европейская служба внешнеполитической деятельности (ЕСВД) разрабатывает в отношении режима Лукашенко адресные экономические санкции. Мало кто знает, но за подобные вопросы тоже отвечает словак — Мирослав Лайчак. Бывший министр иностранных дел Словакии возглавляет отдел ЕСВД по связям с западными Балканами, Восточным партнерством и Россией.

Выйдя на поле демократизации соседних с ЕС стран, Словакия вступила в конкуренцию с сильными и опытными игроками, например — Чехией (министр иностранных дел Карел Шварценберг), и прежде всего — Польшей (министр иностранных дел Радослав Сикорски). Вряд ли авторам новой словацкой дипломатической политики захочется отказаться от этой увлекательной игры ради сомнительных перспектив, открываемых «конструктивной совместной работой» с «последней диктатурой Европы».