Общество

Готово ли белорусское общество к наплыву мигрантов?

В 2007 году в Беларусь прибыло более 14 тыс. мигрантов, в том числе более 12,5 тыс. из стран СНГ и Балтии. Количество покинувших пределы страны составило около 9,5 тыс. человек. Таким образом, миграционный прирост населения Беларуси превысил 4,5 тыс. человек (в 2006 году — более 5,5 тыс.).

Эта информация прозвучала на семинаре по вопросам международной миграции, организованном Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в Беларуси. Участие в семинаре, который проходит в Минске, принимают представители правительственных структур и офисов ЮНФПА из 19 стран Центральной и Восточной Европы, Средней Азии, а также Закавказья.

«Миграция, естественный процесс в социуме, в каждой стране имеет свою специфику. Общим же является то, что большая часть мигрантов, которая есть трудовые мигранты, покидает свою страну в поисках лучшей работы», — сказал директор Бюро технической поддержки ЮНФПА для Европы и Средней Азии (Братислава) Ален Муширу. При этом он подчеркнул, что в идеале все стороны процесса (принимающая страна, страна происхождения, сами мигранты и их семьи) должны оставаться в выигрыше от факта миграции.

Однако продвижение к такому состоянию общества возможно при условии, если, как сказал Ален Муширу, «трудовые мигранты имеют право на право», то есть, законодательно защищены.

Примерно 175 млн. человек — около 3% населения мира — живут вне пределов страны происхождения. Это число, по некоторым оценкам, достигнет 230 млн. человек к 2050 году. Половину от числа международных мигрантов составляют женщины. Наиболее быстро растущей группой являются трудовые мигранты.

Беларусь выступает как страна происхождения, так и принимающая страна для мигрантов. Мы, соответственно, заинтересованы в том, чтобы белорусы были защищены, работая за рубежом. Однако мы обязаны и предоставлять соответствующие права тем, кто приезжает работать к нам.

По информации первого заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Алексея Бегуна, в нашей стране живет и работает 130 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства. При этом, заметил Алексей Бегун, большинство этих людей являются законопослушными гражданами. «Иностранцами за прошлый год было совершено менее 1% от общего количества правонарушений в стране», — сказал он, заметив, что не разделяет мнения, что общество должно каким-то образом оградить себя от миграционного потока.

«Мы живем в центре Европы и, естественно, включены в общие процессы. Мы не можем и не должны строить железный занавес вокруг себя», — подчеркнул заместитель начальника департамента.

Комментируя мнение о том, что в Беларуси становится все больше фиктивных браков, которые заключаются с целью получения одним из супругов вида на жительство в нашей стране, Алексей Бегун сказал: «В Беларуси будут вноситься изменения в законодательство о семье и браке с целью создать барьер фиктивным бракам. Тем не менее, доказать, что брак таковым является, может только суд. Кроме того, стремление иностранцев заключать брак с гражданами Беларуси свидетельствует о привлекательности страны для проживания».

Страны с наибольшим количеством международных мигрантов 1. США — 38,355 млн. 2. Россия — 12,080 млн. 3. Германия — 10,144 млн. 4. Украина — 6,833 млн. 5. Франция — 6,471 млн.

В свою очередь координатор программ ЮНФПА в Беларуси Татьяна Гапличник заметила, что в современных условиях, когда «границы между странами становятся все более прозрачными», именно миграция может оказать положительное влияние на демографические процессы в Беларуси.

Как сообщали «Белорусские новости» ранее, руководство страны полагает, что численность населения в Беларуси в перспективе должна возрасти, как минимум, в три раза. Об этом заявил Александр Лукашенко 29 апреля, выступая с ежегодным посланием к белорусскому народу и Национальному собранию. Понятно, что родить белорусов в таком количестве не получится — недалек тот час, когда увеличивающаяся ныне рождаемость станет уменьшаться. Ведь сегодняшний ее рост связан с тем, что стало больше женщин наиболее продуктивного с точки зрения рождаемости возраста. Оно будет увеличиваться примерно до 2010-2011 года, а затем начнет уменьшаться. Не за горами то время, когда придет время рожать женщинам, родившимся в период спада рождаемости (после 1993 года). Таким образом, разговоры о влиянии миграции на демографическую ситуацию далеко не праздные.

Другое дело — готово ли белорусское общество, которое называет себя толерантным и терпимым, к тому, что большинство мигрантов — не славяне?

Татьяна Гапличник сказала на этот счет: «Одно дело быть терпимым к представителям различных национальностей вообще. Другое — проявлять уважение и терпимость, когда люди другой расы, исповедующие другую религию, становятся нашими соседями, ходят с нашими детьми в школу».

По мнению координатора программ ЮНФПА в Беларуси, разрабатывая государственную политику в области миграции, нужно думать также и о том, готово ли общество принять мигранта, психологически в том числе. «Немаловажным фактором является то, насколько комфортно чувствуют себя в Беларуси люди, приезжающие сюда жить и работать», — сказал она.

Насколько недостаточно терпимы к мигрантам во всем мире, сказала Т.Гапличник, показывают истории, приуроченные к докладу ЮНФПА о народонаселении в 2006 году. Истории, как и доклад, были посвящены миграции. Их рассказали молодые люди, на собственном опыте испытавшие, что такое искать лучшей жизни в других странах. Здесь можно их прочесть.

Мигранты отправляют домой более чем 90 млрд. долларов в год. Для сравнения — развивающиеся страны получают в качестве помощи в сфере развития около 60 млрд. долларов в год.

И все же миграция, точнее миграция трудовая, почти всегда решает проблему материального обеспечения семей. Исходя из имеющихся данных Всемирного банка за 2005 год, опубликованных в 2008 году, денежные переводы в странах СНГ стали важным источником доходов для семей трудовых мигрантов. В некоторых странах переводы денежных средств составили заметный вклад в ВВП. Например, в Молдове и Таджикистане это 36,2% от ВВП, в Кыргызстане — 27,4%.

В Беларуси в 2005 году денежные переводы в страну пришли на сумму 334 000 долларов (0,9% от ВВП), из страны — 93 000 долларов.

При этом, как сообщил А.Бегун, в 2007 году за рубежом официально было трудоустроено около 7 тыс. белорусов. По данным МВД, деятельность, связанную с трудоустройством граждан Беларуси за границей, осуществляют 48 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

По его словам, «легальное трудоустройство несет гораздо больше плюсов, чем самостоятельный поиск работы за рубежом», в результате которого соискатель рискует попасть в рабство. Например, в 2007 году в Беларуси было возбуждено 26 уголовных дел, связанных с трудовой эксплуатацией в отношении белорусов, установлено 40 жертв.

Таким образом, рекомендуют специалисты, при поиске работы за рубежом лучше проявить бдительность. К тем же, кто приехал из-за рубежа, и ищет ее у нас, соответственно, — терпимость.