Общество

Предвыборный сезон повышения социальных выплат открыт

С 1 ноября в Беларуси впервые в этом году увеличатся пенсии. С 1 января следующего года до размера бюджета прожиточного минимума (БПМ) повысятся пособия матерям, воспитывающим детей в возрасте до трех лет. Можно сказать, что власти просто следуют законодательству и нормам государственных программ. Но не стоит забывать, что и выборы — сначала местные, а затем и президентские — уже на носу.

С 1 января повышенное пособие на ребенка до трех лет будет равняться одному БПМ в среднем на душу населения, то есть 250 070 рублям. Именно таким установлен размер БПМ на период с 1 ноября 2009 г. по 31 января 2010 г. Увеличение бюджета прожиточного минимума составило всего 0,3%.

Повышение пособий на детей предусмотрено программой «Дети Беларуси» на 2006-2010 годы и Национальной программой демографической безопасности на 2006-2010 годы.

Разговоры о повышении пособия до 100% БПМ велись еще с 2006 года. Например, в конце 2006 года матери получали от государства на своих малышей помощь в размере 60% от БПМ. В январе 2008 года размер пособия был увеличен до 80% БПМ.

Таблица показывает, как выглядели некоторые пособия на детей в прошлом и этом году.

виды пособий	01.11.08-31.01.09	01.02.09- 30.04.09	01.05.09-31.07.09	01.08.09-31.10.09
ежемесячные пособия на детей до 3-х лет:	179 760	187 500	194 860	199 530
с надбавкой 75%	314 580	328 125	341 010	349 180
с надбавкой 40%	251 660	262 500	272 800	279 340

Как видим, увеличение было мизерным и связано только с изменением БПМ. Если учитывать проведенную в начале этого года девальвацию, то реальный вес пособий даже уменьшился.

Пособие по уходу за ребенком до трех лет планировалось повысить до 100% БПМ еще с 1 января 2009 года, то есть на тот момент до 223 660 рублей. Чиновники Минтруда заявляли, что был даже подготовлен соответствующий проект указа президента. Но средств в государственной казне не нашли. Теперь же откладывать уже некуда — Нацпрограмму необходимо выполнять. И деньги, несмотря на кризисные условия, нашлись.

Найдутся они, похоже, и на то, чтобы увеличить дородовый отпуск с 28 недель беременности. Во всяком случае вице-премьер Владимир Потупчик, отвечавший сегодня на вопросы парламентариев, положительно отреагировал на соответствующее предложение депутатов. По их мнению, это изменение сократит количество преждевременных родов и число детей, рожденных с низкой массой тела, что, в свою очередь, значительно снизит расходы государства на медицинское обслуживание. Пока же в декретный отпуск белорусские женщины уходят на 30-й неделе беременности (обычно роды происходят на 38-40 неделе).

Впрочем, необходимо заметить, что далеко не все белорусские женщины пользуются правом уйти в декрет в 30 недель беременности, поскольку не могут позволить себе оставить работу. По информации Минздрава, количество женщин, работающих на сносях, а потом отправляющих совсем маленького ребенка в ясли, увеличивается.

В целом финансирование социальной сферы Беларуси в 2009 должно составить 42 трлн. рублей или более 60% расходов консолидированного бюджета. В 2010 году бюджетные расходы на социальную сферу будут увеличены на 7,9%.

Эксперт аналитического центра «Стратегия» Валерий Карбалевич в интервью «Белорусским новостям» отметил, что кризис серьезно ударил по жизненному уровню населения. При этом речь идет не только о таких уязвимых слоях населения, как пенсионеры или женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, но и, например, о бюджетниках. Как не повышали пенсии с августа прошлого года, подчеркнул эксперт, так и тарифную ставку первого разряда давно не увеличивали.

Но чтобы сохранить лояльность народа к власти, совсем не поддерживать его она не может, подчеркнул Валерий Карбалевич. По его мнению, у власти существуют опасения относительно того, станут ли кризисные проблемы в экономике для общества оправдывающим действия власти фактором.

При этом политолог сослался на сентябрьский опрос НИСЭПИ, согласно результатам которого можно говорить о том, что народ по-прежнему возлагает на действующую власть определенные надежды.

Динамика ответов на вопрос:
«С кем (чем) Вы бы связали надежды на экономическое развитие Беларуси?»

вариант ответа	11'94	03'08	03'09	06'09	09'09
с привлечением иностранного капитала	26,6	37,4	52,0	52,7	47,8
с президентом страны	48,7	44,4	35,3	35,7	37,8
с правительством страны	17,4	20,4	32,7	34,2	27,7
с белорусскими предпринимателями	23,3	22,0	24,9	23,2	20,3
с руководителями госпредприятий, колхозов	20,5	16,1	14,8	16,5	11,4

И все же эксперт задается вопросом: «Откуда возьмут в бюджете деньги, когда его ресурсы исчерпаны? Тем более что МВФ дает кредит Беларуси при условии бездефицитного бюджета. Для власти это серьезная проблема».