Общество

Жителей Беларуси перепишут в экономичном режиме

14-24 октября 2009 года в Беларуси пройдет вторая в суверенной истории нашей страны перепись населения. Впервые перепись населения проводилась в 1999 году.

С тех пор много воды утекло. По данным Минстата, с 1999 года изменены границы 16 городских поселений, в их черту включено более 67 сельских населенных пунктов, а семь поселков городского типа стали сельскими. Теперь Министерство статистики и анализа рекомендовало местным исполнительным и распорядительным органам с 1 октября 2008 года по 24 октября 2009 года приостановить изменение административно-территориальных границ. Уже начиная с 1 октября по 30 декабря текущего года будет составлен полный список жилых помещений, в которых проживают или могут жить люди. Туда в следующем году и придут переписчики.

Сегодня на персс-конференции в Минске заместитель министра статистики и анализа, начальник управления переписи населения Светлана Новоселова рассказала о том, что каждый переписчик будет иметь удостоверение, номерной значок и специально изготовленный портфель. Стоит обращать внимание на эти атрибуты, дабы не стать жертвой действий мошенников. Как выглядит настоящий переписчик, Минстат обещает продемонстрировать за неделю до начала переписи. (видео)

При этом для тех, кто не готов по каким-то причинам к приему дома переписчиков, в населенных пунктах с числом жителей более 24 тысяч человек создадут стационарные переписные участки. Туда можно будет придти и ответить на вопросы переписи. В проведении переписи задействуют около 50 тысяч человек временного переписного персонала.

Переписчики придут в дома тех, кто постоянно проживает в стране. Переписывать сотрудников дипломатических миссий, консульских учреждений и иных представительств иностранных государств, международных организаций и членов их семей не будут.

Нынешняя перепись будет отличаться от той, что прошла в 1999 году. Изменения в какой-то степени вызваны как изменившимися условиями в стране, так и результатами пробной переписи, прошедшей в Молодеченском районе в октябре 2007 года. Пробной переписью населения были охвачены порядка 21,2 тысячи человек, из них 11,6 тысячи жителей города Молодечно и 9,6 тысячи жителей Лебедевского и Тюрлевского сельсоветов. Таким образом, генеральная репетиция затронула и горожан, и сельчан.

Результаты пробной переписи заставили, например, по-другому посмотреть на формулировку вопросов, предлагаемых населению. Было признано, что некоторые из них сформулированы неудачно и люди затруднялись на них ответить. В результате Минстат изменил переписные листы и переформулировал ряд вопросов.

Теперь, сообщила Светлана Новоселова, переписные листы включают в себя вопросы, касающихся адресных признаков, признаков домохозяйств, демографических, экономических, образовательных признаков, национально-лингвистических характеристик, миграционных процессов.

Язык, на котором будем отвечать на вопросы, выбирать предстоит самим. Переписные листы составлены на двух государственных языках — белорусском и русском.

Замминистра подчеркнула, сообщает Interfax.By, что переписные листы будут сразу поступать на обработку, а ввод информации будет проходить централизованно на республиканском уровне. Будет впервые применяться метод поточного сканирования: «Он ускорит обработку данных, сократит количество операторов, а значит сократит количество людей, которые будут иметь доступ к персональным данным».

Перепись — мероприятие не из дешевых и обойдется казне примерно в 20 млрд. рублей, что составит около полутора доллара на человека, сообщает БЕЛТА со ссылкой на министра статистики и анализа Владимира Зиновского. Между тем, в 1999 году учет каждого жителя обошелся в сумму более чем в два раза меньшую. В то же время за рубежом, утверждает министр, стоимость переписи одного человека определяется исходя из 3-4 долларов.

Небольшой в сравнении с другими странами бюджет нашей переписи в какой-то степени покрывается помощью международных организаций, в частности Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА).

Перепись 1999 года, кстати, также проходила при технической поддержке ЮНФПА. На этот раз Министерство статистики и анализа и ЮНФПА Беларуси подписали соглашение о сотрудничестве по проведению переписи.

Теперь ЮНФПА реализовывает в Беларуси проект «Оказание содействия подготовке и проведению переписи населения Республики Беларусь 2009 года». В его рамках фонд обязуется выделить финансовые средства в размере 831 700 долларов из своих регулярных ресурсов. Фонд обязуется также изыскивать дополнительное финансирование как из своих регулярных ресурсов, так и за счет доноров.

В том, чтобы результаты переписи соответствовали действительности, заинтересованы все. Как бы там ни было, без поддержки населения и в части готовности отвечать на вопросы, и в части правдивости ответов, перепись не будет успешной. Безусловно, никто не может принудить людей честно отвечать на вопросы. Однако, согласитесь, не так уж сложно ответить на 37 вопросов, которые нам предложат в следующем году.

Министр статистики подчеркнул, что переписные данные строго конфиденциальны и не могут быть разглашены, поскольку используются только в статистических целях.