Мнение

Ярослав Романчук. СИСТЕМА. Золотая середина золотых батонов

Ярослав Романчук. Руководитель Научного исследовательского центра Мизеса. Автор/соавтор восьми книг, свыше 1200 публикаций на экономическую тему. Лауреат премий Atlas Economic Research Foundation (2006, 2007), награды Свободы ISIL (2003 г). Автор разработанных демсилами Концепции интеграции Беларуси в ЕС, партнерства Беларуси и России, концепции бюджетной и налоговой политики Беларуси, Антикризисной программы для Беларуси, руководитель рабочих групп по разработке Национальной платформы бизнеса, Концепции молодежной политики. С апреля 2000 года по сентябрь 2011-го — заместитель председателя Объединенной гражданской партии. Кандидат в президенты на выборах 2010 года.

Александр Лукашенко потребовал найти золотую середину в аграрной политике. Этот приказ звучит по-белорусски, находит понимание в сердцевине нашей памяркоўнасцi. Чтобы без надрыва и крайностей, чтобы все были довольны, никто не высовывался, но никому не давали упасть до состояния обанкротиться.


«Золотая середина» — это глубокая колея в прошлое

Глава страны в очередной раз приказывает сказку сделать былью. История убедительно доказывает, что идиллия чистых коровок, урожайных полей с непьющими колхозниками — это иллюзия утопистов. Праздные мечтатели уже более 150 лет «продают» трэш в обёртке экономической науки, а распорядители чужого (политики и чиновники) превратили политику «золотой середины» в прибыльную бизнес-тему.

Беларусь в этом смысле не исключение. Агробароны чувствуют себя прекрасно в этой самой середине. Им не страшны долги, убытки и банкротство. Им не нужно напрягаться, потеть и обгонять конкурентов, потому что руки чиновников этих самых конкурентов не пускают на рынок. Агробароны не отвечают за рост капитализации своих с/х организаций, потому что чиновники разрешили им эту самую капитализацию не считать. Политика «золотой середины» для них — это золотые парашюты, на которых они благополучно спускаются на пенсию с миллионами долларов в карманах, домах на Канарах и внуками в марципанах.

О судьбах малого бизнеса, мелких предпринимателей, небольших собственников активов, у которых нет средств и сил добраться до середины, распорядители и потребители чужого не думают.

После очередного раунда публичных разборок по селу нет оснований думать, что подготовленные правительством четыре указа по реформированию АПК что-то поменяют в раскладах аграрных и финансовых баронов.

Лукашенко говорит о недопустимость принятия решений о мерах по финансовому оздоровлению предприятий АПК, включая их банкротство, без участия власти. Значит, рычаги управления останутся в руках чиновников. Так было последние 20 лет — ничего нового.

Глава страны также приказал не увлекаться свободным ценообразованием. И это хорошая новость для тех «золотых батонов», которые знают, как узаконенную разницу в ценах перевести в личный карман.

Лукашенко в n-ый раз заявил, что списания долгов не будет, но говорил такое же и год, и пять, и десять назад. Дельцам в «золотой середине» долги списывали и будут списывать, а остальные, в том числе фермеры, это экономические субъекты низшего качества. Таким образом, громко декларированная системная реформа АПК с высокой долей вероятности является не чем иным, как отпиской и показухой.


От «золотой середины» к золотым батонам

Экономическая политика «золотой середины» приводит к золотым батонам для одних и увеличению издержек жизни для других. Уравниловка — это выгодный бизнес для распорядителей чужого. Система работает до тех пор, пока есть у кого брать. Берут по-разному, и далеко не только у богатых.

На первый взгляд может показаться, что главными спонсорами АПК являются банки. Это совсем не так. Отдельные банки плотно встроились в цепочки по финансированию села и регулярно отсасывают свою долю из щедрого бюджетного пирога. Они канализируют чужие деньги (налогоплательщиков) в проекты, на которые им указывают начальники в исполнительных органах власти. При этом никто не мешает им прокрутить несколько раз ресурсы, которые оказываются у них на счетах.

В Беларуси избранным банкирам (преимущественно государственные банки и банк-не-банк ОАО «Банк развития») особенно приятно работать с бесплатными бюджетными ресурсами при запредельно высоких ставках по предоставлению ликвидности. Такие структуру, как ОАО «Беларусбанк» или ОАО «Белагропромбанк» прогореть не могут, потому что все дырки в балансе, все накопившиеся долги финансируют правительство и Нацбанк, опять же не своими личными деньгами, а средствами налогоплательщиков.

На этих схемах образуются десятки «золотых батонов», которые радуют свои семьи новенькими «Порше», домами за несколько миллионов долларов и образованием детям/внукам в Лондоне или Бостоне.


Инфляция как источник обогащения «золотых батонов»

Белорусские власти активизируют самый популярный способ защиты интересов дельцов «золотой середины», т.е. золотых батонов. Инфляция — это идеальный законный способ залезть в карманы людей без их разрешения и изъять оттуда сотни миллионов, даже миллиарды долларов.

Буквально на днях мы получил скандальные цифры по росту потребительских цен. В мае 2014 г. по сравнению с апрелем инфляция составила 2,2%, с декабрем 2013 г. — 8,9%, с маем 2013 г. — 19%. Скорость изъятия денег у населения увеличивается. Белорусы стали жертвами агробаронов, банковского лобби и «морда-низаторов».

Когда «золотые батоны» из АПК получают кредитные ресурсы под 2-5% годовых при инфляции в 20-25%, а то и больше, получается прямое дотирование заёмщиков за счёт кредиторов и покупателей стабильно дорожающих с/х товаров. Через такие схемы агробароны и их подельники в банках регулярно увеличивают своё личное благосостояние. Финансовая устойчивость самих с/х организаций и финансовых учреждений никого не интересует. Креативный подход к объяснению причин провалов позволяет регулярно «пробивать» бюджетные ресурсы.

Нет сомнения, что Лукашенко, руководство Нацбанка и Совмина за 20 лет выучили, что такое инфляция. Глава страны успешно разбирается в гораздо более сложных явлениях. То, что власти решили в два раза нарушить годовой целевой показатель по инфляции, нужно интерпретировать, как сознательные, целенаправленные действия по перераспределению денег от кредиторов к должникам, от субъектов, которые получают доходы в Br-рублях, в пользу тех, кто зарабатывает валюту.

Понятное дело, что высокая инфляция — это подарок бюджету и государственным организациям, в том числе АПК. Белорусы стали очень чувствительными к изменению курса Br-рубля к твёрдым валютам, а вот толерантность к высокой инфляции у них до сих пор сохраняется. Поэтому власти решили активизировать конфискацию сбережений и доходов именно через инфляции.

Нет сомнений, что с определенным лагом ускорится девальвация. Потеря валютной выручки, блеклые перспективы восстановления позиций белорусских производителей на российском и украинском рынках, хитрости Кремля по затягиванию выдаче Беларуси кредитов на $2 млрд., засуха в привлечении прямых иностранных инвестиций вкупе с увеличением количества рублей в экономике — всё это неизбежно приведет к ещё одной излюбленной схеме создания дополнительных «золотых батонов» для лоббистов стратегии золотой середины.


Ноу-хау главного лоббиста «золотых батонов»

Лукашенко злится на Кремль и российские финансовые структуры, которые он впустил работать в свое ЗАО «Беларусь». Российские банки, особенно государственные, должны были понимать, куда пришли. Однако они почему-то убедили себя в том, что в Беларуси действуют закон и международное право.

Формально и Россия, с точки зрения Кремля, это динамичная, миролюбивая демократия. Задержка обещанного Путиным государственного кредита подтолкнула Лукашенко к рассмотрению инновационных способов получения ресурсов, в том числе для финансирования АПК и реализации стратегии «золотой середины»: «Я требую полного управления и координации деятельности этих банков [с иностранным капиталом]. Банки должны начинать работать, как в советские времена, и нести за это ответственность. У нас слишком большая вольница в банках, особенно с иностранным капиталом».

Напомним, что в поздние советские времена банки были как раз тем местом, где сбережения целых поколений превратились в пепел.

Если эти слова не относить к категории «брякнул», а переложить на язык указа президента, то власти вполне могут ввести правовую норму обязательного отчисления в один из государственных фондов определённой доли прибыли для банковских коммерческих организаций вне зависимости от формы собственности и страны происхождения капитала. Такая норма для инвестиционной репутации Беларуси похуже владельческого контроля или «золотой акции» будет. По сути дела, речь идёт о дополнительном налоге на банковские операции, размер которого будет зависеть от целого ряда обстоятельств.

Логика белорусских властей проста, как у Робин Гуда в Шервудском лесу: «Мы впустили вас на наш рынок. Мы позволили вам много заработать на финансовых спекуляциях и рублевых депозитах. Делитесь!».

Какую часть прибыли забирать у частных банков с иностранным капиталом, будут решать чиновники и представители банков. На этом стыке тоже может появиться несколько десятков «золотых батонов».

После подобных заявлений президента из любой рыночной страны начался бы резкий отток ресурсов. Рейтинговые агентства быстро бы учли новые конфискационные риски в оценке долговых бумаг, а потенциальные инвесторы засунули бы папку с названием Republic of Belarus подальше от глаз.

Так то в рыночных странах, а в Беларуси всё иначе. У нас президент грозит иностранным банкам, а министр экономики в Испании рассказывает об инвестиционных возможностях Беларуси, премьер-министр зазывает инвесторов из Китая и Туркменистана. Каждый погружён в свою работу, каждый пилит свои гири. Только далеко не у каждого они золотые.

Мнения колумнистов могут не совпадать с мнением редакции. Приглашаем читателей обсуждать статьи на форуме, предлагать для участия в проекте новых авторов или собственные «Мнения».