Сертификация импортной техники. Потребители — первые в списке пострадавших

Тема сертификации бытовой техники, которая получили большой резонанс на прошлой неделе, начинает обрастать новыми подробностями. Как стало известно БелаПАН, стоимость сертификации может быть весьма дорогостоящей, и в отдельных случаях измеряется тысячами долларов. Если ничего не изменится, платить за очередной этап борьбы государства с импортным ширпотребом вновь придется населению.

 

Бизнес на сертификации

Многие поставщики оказались удивлены постановлением белорусского правительства о введении национальной сертификации бытовой техники. Правила, действовавшие до последнего времени, этого не требовали — зарубежные производителями бытовой техники получали сертификат соответствия Таможенного союза, который признавался и в Беларуси, и в России, и в Казахстане.

На прошлой неделе Ассоциация компаний информационных технологий направила обращение в правительство, в котором выразила обеспокоенность бизнес-сообщества относительно возникшего барьера на пути движения товаров, и предложила решение о введении национальной сертификации отменить.

Правительство перенаправило обращение делового сообщества в Госстандарт, который не увидел оснований для отмены принятого решения. По мнению Госстандарта, электротехническая продукция, поступающая в Беларусь, должна иметь не только сертификаты Таможенного союза, подтверждающие ее безопасность, но и проходить проверку на предмет энергоэффективности.

«Введение обязательной сертификации по требованиям энергоэффективности будет способствовать обеспечению присутствия на рынке страны энергоэффективной продукции с достоверными заявленными характеристиками», — объясняет свою позицию Госстандарт.

Ради достижения столь благородной задачи поставщикам бытовой техники предстоит понести серьезные расходы, которые с высокой вероятностью скажутся на цене потребительских товаров.

Ведь чтобы получить национальный сертификат, подтверждающий энергоэффективность бытовой техники и электроники, поставщики должны будут отдавать на платные испытания образцы продукции.

В письме Белорусского государственного института стандартизации и сертификации (БелГИСС), копией которого располагает БелаПАН, сообщается, что стоимость испытаний одного образца бытовой техники может исчисляться в тысячах долларов.

Так, стоимость испытаний одного образца относительно небольшой техники (тостеров, кофеварок, фритюрниц) оценивается в 300 долларов. А вот если речь идет о стиральных машинах и холодильниках, то стоимость испытаний одного образца достигает 5500 долларов.

Правда, тем, кто будет отдавать сразу несколько образцов техники на сертификацию, обещают скидки. При сдаче на испытания более одного образца бытовой техники понижающий коэффициент, применяемый к стоимости испытаний, составит 0,7; более пяти образцов — 0,6; более 10 образцов — 0,5, говорится в письме БелГИСС.

Как видим, национальная процедура обязательной сертификации, введение которой благословило правительство, превращается в бизнес для уполномоченных организаций: хочешь скидку — заказывай больший объем работ.

 

Надежда на здравый смысл умирает последней

Представители бизнес-сообщества не уверены в том, что благая цель, которой объяснил Госстандарт введение национальной сертификации, будет достигнута.

«Орган стандартизации говорит, что введение сертификации будет способствовать повышению энергоэффективности товаров, присутствующих на белорусском рынке. Однако на наш вопрос, как и в чем мы будем мерить этот прогресс, ответа нет», — рассказал в комментарии для БелаПАН председатель Белорусской научно-промышленной ассоциации Александр Швец.

Если положительные перспективы от введения сертификации, добавляет он, туманны, то отрицательные очевидны.

«Бизнес в этом решении видит ограничительные барьеры на пути движения товаров в рамках Евразийского экономического сообщества, и орган стандартизации обязан с такой точкой зрения считаться», —убежден Александр Швец.

По его мнению, пострадают от введения сертификации, в конечном счете, потребители.

«Все дополнительные издержки бизнеса будут заложены в цену потребительских товаров. Сегодня разве время провоцировать их подорожание? Вопрос риторический, а если говорить о введении национальной сертификации — решение непроработанное, принятое без учета всего комплекса последствий» — полагает Александр Швец.

Представители бизнес-ассоциаций, объединяющих поставщиков бытовой техники, предполагают, что ассортимент ввозимых товаров может заметно сузиться, поскольку экономического смысла проводить сертификацию товаров, которые поступают небольшими партиями, не будет.

«Если речь идет, например, о крупногабаритной бытовой технике или эксклюзивных моделях техники, то стоимость испытаний может существенно повлиять на их цену, и поставщикам по этой причине будет выгоднее сузить ассортиментный перечень, чем продавать всю номенклатуру товаров», — рассказал БелаПАН генеральный директор Ассоциации компаний информационных технологий Дмитрий Ананьев.

Поэтому, отметил он, поставщики бытовой техники, если принятое решение о введении сертификации не будет отменено, во многих случаях будут вынуждены убрать товары с полок магазинов.

«Другое вероятное последствие — рост серого рынка, то есть товары, не имеющие сертификатов, могут появиться в продаже в интернет-магазинах» — считает Дмитрий Ананьев.

В-третьих, полагает он, в случае, если поставщиков зарубежных товаров, которые ввозят их из России, заставят проходить национальную сертификацию в Беларуси, российская сторона может принять ответные меры.

«В нынешнем виде постановление о введении сертификации чревато негативными последствиями как для внутреннего рынка Беларуси, так и для белорусского экспорта. Весьма вероятно, что в отношении белорусских производителей могут быть приняты симметричные решения со стороны России, что может ударить по экспорту отечественной бытовой техники», —считает Дмитрий Ананьев.

Пройти процедуру национальной сертификации поставщики зарубежной техники обязаны к 1 февраля 2017 года. Однако пока, по сведениям БелаПАН, многие поставщики (в частности, продукции таких зарубежных брендов как Epson, Sony, Panasonic) занимают выжидательную позицию и документы на получение национального сертификата не подавали.

Представители бизнеса надеются, что, в конечном счете, на государственном уровне придет осознание всех отрицательных последствий принятого решения, и оно будет отменено.