Белорусское руководство вновь уповает на российский спасательный круг
Новые займы у восточной соседки чреваты тем, что зависимость Беларуси от России, и так катастрофическая, усилится…
Официально анонсированная скорая встреча Александра Лукашенко с Владимиром Путиным во многом обусловлена отчаянной нуждой Минска в финансовой поддержке, считают независимые аналитики.
Насколько , сама оказавшаяся в дрянной экономической ситуации, войдет в положение союзника? И чего потребует в качестве вознаграждения за спасательный круг?
Деньги нужны были уже вчера
Официальные белорусские источники сообщили о состоявшемся 23 января телефонном разговоре между двумя президентами. Согласно договоренностям, их личная встреча «состоится в ближайшее время». Запланирована также и встреча премьер-министров. Кроме того, «было принято решение о проведении в начале марта заседания Высшего госсовета Союзного государства».
Стоит напомнить, что когда Лукашенко был последний раз в Москве, а именно — 23 декабря по случаю саммитов ЕАЭС и ОДКБ, отдельных обстоятельных переговоров с хозяином Кремля не получилось.
Недруги злословили, что тот-де поставил в игнор дерзкого партнера за скандальные высказывания в пылу продовольственной войны. Иные добавляли, что мог не понравиться декабрьский визит Лукашенко на Украину, где Петру Порошенко было обещано всяческое содействие.
В свою очередь, Лукашенко, показав характер, воспротивился, чтобы саммит Союзного государства прошел в декабре наскоро, в одном флаконе с другими интеграционными заседаниями.
В итоге, как видим, Высший госсовет наметили на март. Но время, судя по всему, не терпит, и потому отдельное рандеву двух государственных лидеров пройдет, надо понимать, вот-вот.
Причина спешки лежит на поверхности. Не от хорошей жизни белорусское руководство перед президентскими выборами 2015 года дало отмашку на 40-процентную гибридную девальвацию. Но и она не спасает положения.
Нефтепошлины: выигрыш скукоживается
Помните, как в прошлом году белорусский президент в два этапа мастерски выбил из Москвы максимум уступок в вопросе пошлин на экспорт нефтепродуктов из российского сырья?
Ранее они целиком поступали в бюджет России. Но перед подписанием договора о создании ЕАЭС в мае 2014 года Минск настоял, чтобы в 2015 году полтора миллиарда долларов нефтепошлин осталось в Беларуси.
Ну а осенью, когда встал вопрос о ратификации того же договора, белорусское руководство выжало из Москвы согласие, чтобы в 2015 году Беларуси достались все нефтепошлины.
В лучшие времена их размер доходил до 4 млрд долларов. Однако теперь времена архискверные. Цена на нефть падает, к тому же еще до этих неприятностей затеяла в нефтяной отрасли большой налоговый маневр, который теперь особенно болезнен и для российской, и для белорусской нефтянки.
Самое главное с точки зрения денег — то, что выигрыш от зачисления нефтепошлин в белорусский бюджет на глазах скукоживается.
Бюджет-2015 «рассчитан исходя из цены в 83 доллара за баррель нефти», пояснила в комментарии для Naviny.by экономический обозреватель Татьяна Манёнок. В этом случае от нефтепошлин запланировано получить около 1,9 млрд долларов.
Если же среднегодовая цена нефти окажется ниже (а судя по всему, так и будет), то части этих денег (и, возможно, значительной) бюджет недосчитается. Между тем они, в свою очередь, уже запланированы на расчеты с внешними кредиторами.
Начатый же Россией большой налоговый маневр усугубляет ситуацию, в частности, тем, что Беларусь вынуждена снижать пошлины на нефть и нефтепродукты синхронно с союзницей.
Также, отмечает Манёнок, из-за падения цен Беларусь может получить меньше запланированного от экспорта собственной нефти (а эти средства тоже авансом заложены в предстоящие расчеты по внешним долгам).
Короче, облом на обломе. Что и подталкивает белорусское руководство привычно апеллировать к Кремлю как спасателю.
В частности, полагает Манёнок, в качестве базы для переговоров Минск может использовать вопрос о давно зависшем последнем транше кредита по линии Антикризисного фонда (АКФ) ЕврАзЭС.
От себя отмечу: само согласие Путина встретиться с коллегой в ближайшее время косвенно говорит о том, что в принципе Кремль пособить не откажет.
На то есть причины: во-первых, с союзниками негусто, при том что конфронтация с Западом лишь усугубляется; во-вторых, дестабилизация Беларуси по большому счету российскому руководству ни к чему.
Но понятно, что не разгонится давать Минску деньги вот просто так.
Не исключено, что очередной заем российская сторона захочет оформить хитро — в форме нового кредита того же АКФ ЕврАзЭС, предположил в комментарии для Naviny.by руководитель аналитического проекта Андрей Поротников.
В таком случае, поясняет он, выдача траншей может быть обусловлена продажей белорусских активов на определенную сумму, как это уже практиковалось.
Кроме того, , по мнению аналитика, может воспользоваться ситуацией, чтобы «добиться от Минска согласия на создание в Беларуси авиабазы с экстерриториальным статусом» (что, добавим, дает возможность приземляться там и носителям ядерного оружия).
Запад так быстро не раскошелится
Как видим, новые займы у восточной соседки чреваты тем, что зависимость Беларуси от России, и так катастрофическая, усилится.
Соответственно, обостряется вопрос геополитического баланса. Белорусская дипломатия давно и упорно торит путь к нормализации отношений с ЕС и США малой кровью.
Недавние заявления представителей Латвии, начавшей председательствовать в ЕС, породили волну разговоров о том, что Лукашенко может появиться на рижском саммите «Восточного партнерства» в мае.
«Мы хотели бы видеть Беларусь представленной на саммите на самом высоком возможном уровне», — сказал, в частности, на днях в Минске государственный секретарь МИД Латвии Андрейс Пилдеговичс.
Однако не стоит переоценивать это проявление дипломатического политеса. Да, если представить себе, что завтра белорусский президент выпускает политзаключенных, то ему в итоге могут дать зеленый свет в Ригу.
Но вряд ли кто сегодня рискнет уверенно прогнозировать, что Минск на такой шаг пойдет. И дело не только в том, что, как принято считать, авторитарный руководитель Беларуси боится дать слабину. Здесь есть еще целый ряд подводных течений.
По большому счету, появляться в Риге — «не в интересах Лукашенко», полагает Поротников. Во-первых, поясняет аналитик, потому, что это раздражитель для Кремля. Во-вторых, не факт, что все европейские лидеры будут рады такому гостю. В-третьих (а может, этот фактор и на первом месте), такой пиаровский прорыв в Европу не сулит быстрых денег от ЕС.
Европа, скорее всего, переадресует в денежном вопросе к МВФ, а у него «тоже есть зуб на белорусские власти», отмечает собеседник Naviny.by.
Речь идет о невыполнении условий прежней программы, когда Беларусь получила в 2009–2010 годах около 3,5 млрд долларов кредита, но профанировала изрядную часть требовавшихся взамен реформ.
Несомненно, белорусская дипломатия продолжит игру на западном направлении. Однако вопрос о быстрых деньгах придется банально решать по понятиям в Москве.
