Другие материалы рубрики «Экономика»

  1. Грозит ли правительству отставка за красную матрицу?
    Фактические результаты работы экономики за первое полугодие далеки от тех показателей, которых рассчитывало достичь правительство.
  2. Хватит ли Минску аргументов для пересмотра цены российского газа?
    По данным Минэнерго России, долг Беларуси за газ уже превысил 270 млн долларов.


Экономика

Экономические итоги-2013. Прогноз экспертов на 2014-й

 

Главный статистический итог уходящего года — экономический рост оказался почти в 10 раз ниже запланированного уровня. При годовом прогнозе в 8,5% рост ВВП по итогам января-ноября составил всего лишь 0,9%. Почему белорусская экономика не растет и что ждет страну в будущем году? Эксперты БелаПАН подвели экономические итоги года и поделились возможными сценариями развития ситуации.

С нашей стороны — небольшая вступительная часть, в которой мы сопоставим официальные планы экономических властей на этот год с фактическими результатами.

Официальный прогноз на 2013 год, который подготовило Министерство экономики совместно с другими органами госуправления, базировался на том, что в стране должен быть создан «высокопроизводительный сектор экономики».

«Главным инструментом формирования высокоэффективного сектора является реализация инвестиционных проектов по созданию обособленных производств с законченным технологическим циклом, имеющих производительность труда не ниже чем в странах ЕС», — писали год назад экономические власти в своих прогнозных документах на 2013 год.

2013 год: официальный прогноз и фактические результаты
   официальный прогноз фактический результат
ВВП 8,5% 0,9%*
производительность труда 9,3% 2,3%**
рост доходов населения 6,5% 18,1%***
инфляция 12% 13,8%*
экспорт товаров и услуг 15,2% -16,9%**
прямые иностранные инвестиции
(млрд. долларов)
4,5 1,8***
объем промпроизводства 7% -4,8%*
*за январь-ноябрь 2013 г.; **за январь-октябрь 2013 г.; ***за январь-сентябрь 2013 г.
Источник: данные Белстата, Нацбанка

О том, что высокопроизводительный сектор важен и нужен, подчеркивалось с высоких трибун много раз. Кстати, на нынешний год правительство ставило амбициозную задачу — создать в каждом районе не менее 10 производственных предприятий с численностью занятых более 50 человек.

«В 2013 году в каждом районе страны следует прирасти не менее чем 10 предприятиями с численностью работающих более 50 человек на каждом, и в производственной сфере, а не «купи-продай»,ставил задачу на 2013 год премьер-министр Михаил Мясникович.

Учитывая, что в Беларуси 118 районов, речь шла о создании более тысячи новых производственных предприятий с общей численностью занятых почти 60 тыс. человек. Если бы планы были реализованы, можно было говорить о начале структурной перестройки белорусской экономики, направленной на повышение ее эффективности.

Увы, экономическая модель Беларуси, основанная на госсекторе, в 2013 год никак не поменялась. Как приходилось на долю госорганизаций две трети объема промпроизводства, так и приходится. Более того, вклад госсектора в общий объем промпроизводства даже увеличился на несколько процентных пунктов по сравнению с прошлым годом.

Отрицательные последствия существующей структуры экономики наглядно отразила в текущем году динамика изменения складских запасов на предприятиях.

По состоянию на 1 декабря запасы составляли 29,5 трлн. рублей и увеличились с начала года на 7,3 трлн. рублей, в том числе за октябрь-ноябрь — почти на 1,5 трлн. рублей. Кстати, по декабрьским данным Мингорисполкома, 80% запасов в столице формируют предприятия, находящиеся в республиканской форме собственности.

В общем, говорить о том, что существующая экономическая модель эффективна, не приходится.

Какое будущее у белорусской экономики? Почему, несмотря на высокие плановые показатели, темпы экономического роста остаются низкими? Какие оперативные меры необходимы для того, чтобы стагнация не превратилась в кризис?

Эксперты БелаПАН подводят экономические итоги 2013-го и делятся возможными сценариями развития событий в будущем году. 

Кирилл Гайдук, страновой экономист представительства Всемирного банка в Республике Беларусь:

— Макроэкономической особенностью 2013 года стало замедление темпов роста реального ВВП. Вероятнее всего, в текущем году рост составит не более 1%. В целом, Беларусь рискует оставаться в фазе низких темпов экономического роста, если не начать проведение структурных преобразований в экономике.

Хотя в 2013 году влияние оказали внешние факторы, в частности, слабая динамика традиционных экспортных рынков, нарастающие макроэкономические дисбалансы свидетельствуют о внутренних проблемах в экономике Беларуси. Рост реальной заработной платы опережает производительность труда, что, наряду с ростом кредитования (особенно в первом полугодии), способствовало расширению внутреннего спроса.

Позитивным сигналом стала разработка совместного плана правительства и Национального банка по структурному реформированию и повышению конкурентоспособности национальной экономики, а также активизация работы по вступлению Беларуси в ВТО. Это свидетельствует о том, что экономические власти настроены на проведение структурных преобразований в будущем.

Ожидается, что темпы роста ВВП в 2014-м будут несколько выше, чем в 2013 году, хотя Беларусь будет вынуждена следовать политике ограничения внутреннего спроса. В этом случае дефицит счета текущих операций окажется меньше, чем в 2013 году (примерно на 0,8% ВВП). Вместе с тем, обязательства по погашению долгосрочного внешнего долга (включая долг МВФ) продолжат оказывать давление на устойчивость платежного баланса и государственный бюджет.

Дополнительная нагрузка на бюджет будет связана с замедлением роста экономики и увеличением размеров процентных субсидий, что в конечном итоге может привести к появлению бюджетного дефицита (в размере до 1,5% ВВП). Инфляция превысит 15% (ИПЦ, на конец периода) за счет планируемого повышения тарифов и дальнейшего ослабления номинального обменного курса.

В этих условиях критически важным остается задача проведения последовательной и взвешенной макроэкономической политики, что позволит снизить инфляционное давление, ограничить внешние дисбалансы и предотвратить повторный кризис. 

Александр Чубрик, директор Исследовательского центра ИПМ:

— Главный итог 2013-го — утверждение плана совместных действий правительства и Нацбанка по структурному реформированию экономики. Этот документ стал подтверждением того, что мы потеряли два года. Мы фактически с этим планом вернулись на два года назад, в 2011-й. Тогда аналогичный по содержанию документ также принимался.

Если бы меры, предусмотренные в правительственном плане, начали реализовываться два года назад, то сейчас бы мы имели совершенно другой уровень доверия населения к национальной валюте.

К сожалению, этого не произошло. Более того, к настоящему времени, даже при отсутствии резких колебаний на валютном рынке, мы получили уровень недоверия к национальной валюте, сопоставимый с тем, который был после глубокого валютного кризиса в 2011 году. Это подтверждает, что мы фактически потеряли последние два года.

Правительство оказалось сегодня в ситуации, когда для сохранения макроэкономической стабильности приходится административно ограничивать кредитование, бюджетные расходы и в целом ограничивать предложение денег.

Однако это приводит к ухудшению финансовой ситуации в реальном секторе и выражается в неплатежах. Представители частного бизнеса жалуются, что госпредприятия перестали с ними своевременно рассчитываться.

Таким образом, когда государство ограничивает финансовую поддержку своим предприятиям, они не могут работать в нормальном режиме. Поэтому существует потребность в реструктуризации госсектора, она была очевидна еще два года назад, однако реальных шагов в этом направлении сделано не было.

Если мы не хотим потерять еще несколько лет, то в 2014-м необходимо начинать структурные реформы, направленные на реструктуризацию госсектора и повышение доверия со стороны частного сектора. Пойдем на эти шаги — можем рассчитывать в 2015-м на новую программу с МВФ.

Если шагов по реформированию экономики сделано не будут, то события 2009-го или 2011-го года в том или ином виде могут повториться.


Георгий Бадей, почетный председатель Бизнес союза предпринимателей и нанимателей им. Кунявского:

— Оценку экономических итогов 2013 года в конце ноября на совещании уже дал президент — они неудовлетворительные. Это мягко говоря. Поражает даже не сам факт невыполнения отдельных показателей, а провал официального плана на этот год в целом. Когда результаты отличаются от прогноза в разы, значит, этот прогноз был абсолютно неверный.

В тех приоритетах, которые озвучены на будущий год, нет ничего нового. К примеру, рост экспорта. Аналогичный планы закладывались и на 2013 год. Мы видели в текущем году рост экспорта? Экспорт товаров сократился на 20%! Гарантий того, что внешний рынок примет в 2014 году больше белорусских товаров, нет никаких.

Какая ситуация, учитывая отрицательное сальдо во внешней торговле, будет на финансовом рынке? Мне представляется, что она будет такой же неопределенной, как и в текущем году.

Абсолютно понятно, что внешний дефицит можно профинансировать за счет продажи государственной собственности. Однако будет ли приватизация — большой вопрос, учитывая позицию руководства страны. Поэтому возможности по привлечению валюты в страну ограничены. Что это означает для экономики? Дефицит валюты, ограничение объемов кредитования и проблемы для развития реального сектора.


Дмитрий Крук, научный сотрудник Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC):

— 2013 год обнажил старые болячки белорусской экономики, сделал их более яркими и очевидными. В первую очередь, это касается недостаточной экспортной конкурентоспособности белорусской продукции. Это стало особенно явно видно на фоне ухудшение рыночной конъюнктуры на российском рынке.

Низкая конкурентоспособность продукции приводит к потере потенциала экономического роста Беларуси.

У нас наблюдаются слабые подвижки в плане повышения производительности труда. В целом можно сказать, что нынешняя модель белорусской экономики, в основе которой — госсектор и директивное распределение ресурсов, не может обеспечить значимый экономический рост.

В 2014 году можно ожидать шагов государства по сохранению статуса-кво на денежном рынке, стремление продержаться до более светлых времен, связанных с возможной отменой практики перечисления экспортных пошлин на нефтепродукты в российский бюджет.

Радикальных изменений в сфере экономической политики пока нет оснований ожидать. Фундаментальные изменения в распределении финансовых, трудовых ресурсов вряд ли произойдут. Также не ожидается и большая приватизационная активность, которая позволила бы увеличить долю частного сектора в экономике.

Однако чтобы привлечь источники для финансирования дефицита счета текущих операций платежного баланса, некоторые приватизационные сделки могут быть заключены. Иные возможности привлечения валюты в страну ограничены, а деньги, необходимые для поддержания статуса-кво на денежном рынке, потребуются.

Оценить материал:

Ваш комментарий

Регистрация

Последние Комментарии

  • Какой ВВП в 1% свыше ста, если инфляция 13%? Неужели экономисты и эксперты от экономики так зациклены, что в ВВП реального сектора прибавляют бумажные пузыри в 13%, собранный от населения в процессе правительственного инфляционного воровства? Тогда еще можете добавить сюда часть (до половины) вкладов населения, которых около 35% от ВВП и будет вообще какое перевыполнение. Как в хрущевские времена статистическое измерение зерна в бункерном весе: т.е. чем больше шелухи, тем большие цифры на радость, только кому?
  • По-моему, цифр достаточно. Макроэкономика обеспечивает нынешний день и будущее, это система, по большому счёту, взаимодействия/связей и материальные богатства, а мы видим последствия в микроэкономике с которой мы сталкиваемся и иногда путаем макро- с микроэкономикой, если не пытаемся добираться до сути. Где Вы нашли рассуждения экстрасенсов?
  • экономика это математика. Общие рассуждения о ситуации не имеют практического применения. Без цифровой оценки предполагаемых событий и их влияния на ту или иную сторону экономики страны это рассуждения экстрасенса.
  • Ціфры табліцы показывают только одно: просралі (другого слова не подберу) все планы. І ведь нічего нікому за это не будет. Посыплют голову пеплом - і дальше будут планіровать :)