Общество

Парламентарии и сенаторы ответили на обращение Любови Ковалевой

Палата представителей и Совет республики Национального собрания отказались вносить в Конституционный суд (КС) предложение по вопросам, поднятым матерью приговоренного к смертной казни за соучастие в терроризме Владислава Ковалева, пишет БелаПАН.

Напомним, 1 февраля Любовь Ковалева обратилась в КС Беларуси с просьбой рассмотреть на соответствие Конституции Уголовно-исполнительный кодекс, который не предусматривает приостановление смертной казни в связи с обращением осужденного в международные инстанции в целях защиты своих прав.

В связи с этим Ковалева опасается, что приговор в отношении ее сына, обвиненного по делу о теракте в минском метро, может быть приведен в исполнение до окончательного рассмотрения в Комитете ООН по правам человека, куда обратились она и ее дочь.

В КС женщине ответили, что право на обращение в Конституционный суд имеют лишь специально уполномоченные Конституцией органы.

6 февраля Ковалева разослала письма в организации, имеющие по закону право обращаться в КС, — Совет министров, обе палаты Национального собрания, Верховный суд и президенту.

Она просила их направить в КС заключение о несоответствии названного кодекса Конституции страны и факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах. 25 февраля Ковалева получила ответы из постоянной комиссии Совета республики по законодательству и государственному строительству, а также из комиссии по национальной безопасности Палаты представителей.

"В комиссиях считают, что отсутствуют основания для внесения предложения в Конституционный суд о соответствии Уголовно-исполнительного кодекса Конституции Беларуси и Факультативному протоколу", — сообщил БелаПАН правозащитник Роман Кисляк, который консультирует Ковалеву по правовым вопросам.

По словам Кисляка, основной аргумент, содержащийся в данных ответах, тот, что Пакт и Факультативный протокол не содержат положений, предписывающих государствам в случае поступления в Комитет письменных сообщений, приостанавливать исполнение наказания в виде смертной казни до окончания рассмотрения Комитетом жалобы.

"Это буквальное прочтение Факультативного протокола не соответствует его смыслу. Требование Комитета ООН по правам человека о применении государством мер промежуточной защиты в виде приостановления смертной казни изложено в правилах процедуры Комитета.

В Замечаниях общего порядка № 33, принятых в 2009 году, Комитет заявляет: "непринятие таких предварительных или временных мер несовместимо с обязательством добросовестно соблюдать процедуру рассмотрения индивидуального сообщения согласно Факультативному протоколу", – подчеркнул Кисляк.

Любовь Ковалева, комментируя БелаПАН ответы на свои обращения из обеих палат Национального собрания, сказала: "Я все-таки надеюсь, что другие уполномоченные органы, которые еще не рассмотрели этот вопрос по существу, обратятся в Конституционный суд".

Дополним, 18 февраля Ковалева получила ответ из отдела по вопросам гражданства и помилования Администрации президента. В нем сказано, что по ее предложению "целесообразен комплексный правовой анализ законодательства с участием компетентных государственных органов".

Ковалева еще не получила ответа из Совета министров и Верховного суда.

Напомним, смертный приговор Владиславу Ковалеву был вынесен 30 ноября 2011 года Верховным судом. 7 декабря осужденный подал прошение о помиловании на имя Александра Лукашенко.

Мать и сестра Ковалева направили в Комитет ООН по правам человека жалобу о нарушении права на жизнь. В ней указывалось на нарушение принципов справедливого судебного разбирательства. Жалоба была официально зарегистрирована в Комитете ООН по правам человека 15 декабря. Комитет ООН, в свою очередь, обратился к властям Беларуси с просьбой не приводить в исполнение смертный приговор Ковалеву, пока жалоба не будет рассмотрена по существу.

Беларусь остается единственной в Европе страной, где еще применяется смертная казнь.