Экономика

Лешек Бальцерович: Беларусь сильно опаздывает в проведении реформ

Лешек Бальцерович, автор радикальных польских реформ конца 80-х — начала 90-х годов прошлого века, принимает участие в проходящей сегодня в Минске международной конференции «Программа преобразования для Беларуси: региональный опыт и вызовы».  Конференция организована движением «За свободу».

В кулуарах конференции этот известный экономист дал эксклюзивное интервью информационной компании БелаПАН.

Лешек Бальцерович. Польский экономист и политик, организатор и идейный вдохновитель польских экономических реформ (так называемой шоковой терапии) — ускоренного перехода страны с плановой экономикой к рыночной. В 1989-1991, а также в 1997-2000 годах — вице-премьер и министр финансов Польши, в 2001-2007 годах — председатель польского Национального банка. В 2008 году был избран в состав Европейской экспертной группы по разработке рекомендаций для предотвращения последствий мирового финансового кризиса в странах Евросоюза.

— Господин Бальцерович, вас называют отцом польских реформ. На ваш взгляд, нужны ли сегодня Беларуси такие же решительные реформы, которые вы провели в Польше в начале 1990-х годов?

— Есть универсальный опыт. Это верно, что Польша начала радикальные реформы первой, но позже и более радикальные изменения прошли в таких странах, как Эстония, радикальным путем пошла Словакия. Есть громадный опыт, который показывают, что чем больше рыночных реформ, то есть сокращения роли политики в обществе и экономике, тем лучше для экономического развития.

Беларусь в этом плане уже сильно опаздывает, потому что доля государственного сектора — то есть, политического — составляет в ее экономике, по крайней мере, 70%. В то время как в Польше и в среднем в Центральной Европе — процентов двадцать.

Мировой опыт показывает, что в сколь-нибудь долгосрочной перспективе государственные предприятии не в состоянии работать эффективно, потому что они находятся под влиянием политики, у них нет стремления к эффективности как такового. Из-за этого в Беларуси и накопились большие проблемы. И без громадных российских субсидий экономическое положение в Беларуси было бы намного хуже, чем есть.

Если посмотреть на самые главные цифры — инфляция, падение золотовалютных резервов, то становится очевидным, что без более радикальных перемен в экономике, таких, которые имели место в странах Центральной Европы, остановка будет только ухудшаться.

— Некоторые исследователи считают, что Беларусь может воспользоваться преимуществами своей авторитарной модели с тем, чтобы провести реформы быстро и решительно, как это сделали в свое время, например, Сингапур и Южная Корея. Вы верите в такую возможность?

— Я не эксперт по психологии господина Лукашенко. Я только знаю, что большинство недемократических режимов имеют плохую экономику. Есть, правда, и исключения. Но, независимо от того, какая в Беларуси политическая система, здесь ясно, какие у нее проблемы и что надо делать для их решения.

— Опыт каких постсоциалистических стран, по-вашему, наиболее подходит для Беларуси, если она все же решится на реформы?

— Целый ряд стран провели успешные реформы, включая Польшу, Эстонию, Латвию, Словакию. Можно опираться на большой опыт, но не надо опираться на опыт какой-то одной страны. Мне кажется, что нет интеллектуальной проблемы, чтобы определить, что именно надо сделать. Нужны политические предпосылки для экономических реформ, без проведения которых Беларуси будет только хуже.

— И с чего, на ваш взгляд, надо начинать реформы в Беларуси?

— Прежде всего, надо поставить диагноз, и сделать его можно даже на основе публично доступной информации, которая свидетельствует: в Беларуси без реформ будет макроэкономическая катастрофа. У вас очень низкие золотовалютные резервы, у вас большой дефицит платежного баланса… А потом уже в зависимости от диагноза надо разработать и вести терапию. Но в любом случае реформы в кризисной ситуации не могут быть медленными. Необходимы радикальное сокращение печатания денег, радикальное сокращение дефицита.

— Но как при проведении таких реформ минимизировать болезненные последствия шоковой терапии?

— Надо понимать, что это невозможно, чтобы были все черты социализма и все черты капитализма одновременно. Это утопия. Если происходит приватизация, то тогда в короткие сроки нужна рационализация занятости: чтобы те люди, которые из-за реформ потеряют работу, обучались другой профессии, более востребованной на рынке. И, конечно же, очень важно, чтобы были созданы условия для развития мелкого и среднего частного бизнеса.