Политика

Евросоюз все еще ждет от Минска ответной реакции

Бенита Ферреро-Вальднер: мы готовы начать с Беларусью полноценное сотрудничество

Практика малых шагов, продемонстрированных в последнее время официальным Минском и Евросоюзом в двухсторонних отношениях, эффекта не дает. Разногласия между сторонами по-прежнему сродни пропасти, перепрыгнуть которую с наскока не удастся — нужен крепкий и прочный мост.

Правда, принципы построения такого моста у Минска и Брюсселя разные. Евросоюз настаивает на соблюдении общих демократических принципов, включающих основные права человека, свободу прессы, проведение честных выборов и освобождение политзаключенных. Белорусские же власти напирают на тенденциозную трактовку европейцами данных понятий и на право суверенного государства самостоятельно определять приоритеты внутренней и внешней политики.

По версии официального Минска, в Беларуси исповедуемые Евросоюзом принципы не нарушаются. Политзаключенных нет в принципе, так как все оказавшиеся за решеткой оппоненты власти сидят по «легальным» статьям. Проблемы независимой прессы носят сугубо экономический характер — мол, не выдерживают «чэсныя» издания конкуренции с государственными. Ну а о выборах и говорить нечего — на все воля народа. А весь негатив о стране в уши еврочиновников вливают разъезжающие по заграницам в поисках очередного финансового пайка оппозиционеры.

Впрочем, официальная версия хороша для внутреннего потребления. В Брюсселе же белорусское телевидение не смотрят и «правильных» газет не читают. Да и посещающим время от времени различные евроструктуры посланцам официального Минска, судя по всему, не шибко доверяют. Руководство Евросоюза, по-видимому, не хуже нашего понимает, что прогресс во взаимоотношениях возможен только при политической воли одного человека — президента Беларуси.

Но политической воли со стороны официального Минска в Брюсселе как раз таки сегодня и не чувствуют. Об этом сказала комиссар Евросоюза по внешним связям и политике добрососедства Бенита Ферреро-Вальднер 18 сентября на встрече с белорусскими журналистами. По ее мнению, в настоящее время все переговоры и контакты между ЕС и Беларусью остаются «на техническом уровне».

Определенный резонанс имело выступление замминистра иностранных дел Беларуси Валерия Воронецкого 3 сентября в Брюсселе на международной конференции «Совместные действия — укрепление Европейской политики добрососедства», где белорусская сторона предложила Евросоюзу ряд инициатив. Все они сами по себе были разумны, но намерение официального Минска хоть в какой-то степени последовать рекомендациям Евросоюза не обозначили. Аналитики точно подметили, что официальный Минск предложил Евросоюзу сделать шаг навстречу Беларуси, а сам с места сдвигаться не намерен.

Европа же твердо стоит на своих позициях и единственным вариантом, при котором между Беларусью и ЕС может начаться полномасштабный диалог, называет выполнение 12 условий, изложенных в документе «Что Европейский союз может дать народу Беларуси».

«За прошедшее с момента представления документа время мы не увидели никакой ответной реакции со стороны белорусских властей на наши предложения, — сказала на встрече с белорусскими журналистами Бенита Ферреро-Вальднер. — Мы не можем работать с последним диктаторским режимом в Европе».

При этом комиссар ЕС подчеркнула, что самыми важными условиями для начала сотрудничества являются освобождение политзаключенных, возможности для свободной работы СМИ, проведение свободных и честных выборов.

«Для нас очевидно, что Беларусь является непосредственным соседом ЕС и очень важно предложить ей те возможности, которые имеются для других стран, полноценно участвующих в европейской политике добрососедства», — сказала Бенита Ферреро-Вальднер.

Но прорыва в отношениях Беларуси и ЕС не будет, «пока Беларусь не сделает конкретных позитивных шагов в области демократии и прав человека», говорят в Еврокомиссии.

Маленькие позитивные шажки со стороны Беларуси весной этого года — досрочное освобождение Николая Статкевича и Павла Северинца, разрешение на визит в Беларусь представителя ОБСЕ по свободе СМИ Миклоша Харашти, согласие на открытие в Минске представительства Еврокомиссии, несколько обнадежили Брюссель и дали Евросоюзу повод также сделать шаг-другой навстречу.

«В июне этого года провели первую встречу экспертов по вопросам энергетической безопасности. Затем еврокомиссар Бенита Ферреро-Вальднер встретилась с замминистра иностранных дел Беларуси Валерием Воронецким и пригласила его для участия в международной конференции «Совместные действия — укрепление Европейской политики добрососедства» 3 сентября в Брюсселе. Однако в августе и сентябре мы наблюдали в Беларуси волну арестов представителей гражданского общества и демократической оппозиции по политическим мотивам», — заявила представитель Еврокомиссии.

По этим причинам Евросоюз принял решение отложить инициированную Минском вторую встречу экспертов по вопросам энергетической безопасности, планировавшуюся на октябрь, на неопределенный срок. Мотивировка такого решения, по словам представителя Еврокомиссии, полностью совпадает с общей позицией относительно сотрудничества Беларуси и ЕС — переговоры по вопросам энергетической безопасности возможны лишь в случае улучшения в нашей стране ситуации в области демократии и прав человека.

В Еврокомиссии подчеркнули, что хотя встреча экспертов и проходит на техническом уровне, а вопросы энергетической безопасности чрезвычайно важны, ЕС все же увязывает их обсуждение с политической ситуацией в Беларуси.

По мнению политолога Андрея Федорова, официальный Минск упорно демонстрирует свою приверженность теории, согласно которой те или иные аспекты развития, включая демократию, не могут быть сведены к какой-то одной модели. «Теория выглядит спорной, но для белорусских властей это несущественно. Для них здесь главное то, что на основании произвольно трактуемого «многообразия» можно продолжать прежнюю внутреннюю политику, отвергая все попытки Запада исправить ситуацию в стране», — говорит эксперт.

Еще одним аспектом заигрывания с Европой, по мнению Андрея Федорова, могут быть натянутые отношения с Россией. Официальный Минск таким образом пытается «показать Москве, что на ней свет клином не сошелся, и Беларусь в любой момент может сделать разворот на 180 градусов».

«Иначе, в общем-то, невозможно объяснить подобное поведение. Едва ли власти настолько наивны, что всерьез полагают, будто одно только положение транзитного государства вынудит европейцев обеспечивать их интересы, — говорит Андрей Федоров. — Но если такая игра действительно ведется, то ее успех представляется крайне сомнительным. Как раз в Кремле-то уж точно сидят совсем не наивные люди, которые прекрасно владеют ситуацией и с любопытством наблюдают за потугами белорусских властей набить себе цену. И не только наблюдают, но и постепенно усиливают давление, будучи в полной уверенности, что добыча рано или поздно, но непременно попадет к ним в руки».