Предлагается внести существенные изменений в порядок обсуждения градостроительных проектов
27 марта в Минске на заседании круглого стола «Общественные обсуждения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности: проблемы и пути решения» юрист общественного объединения «Экодом» Григорий Федоров сообщил, что экологи и инициативные группы жителей предлагают внести ряд существенных изменений в порядок общественного обсуждения градостроительных проектов.
«Считаем необходимым объединение двух форм общественных обсуждений и выделение этапов, когда сначала идет информирование, а затем работа комиссии. Предлагаем следующую редакцию пункта 4 положения об общественных обсуждениях: «Процедура проведения общественного обсуждения включает стадии — предварительное информирование граждан и юридических лиц об инициировании разработки архитектурных, градостроительных и строительных проектов; организацию и проведение общественного обсуждения архитектурных, градостроительных и строительных проектов, организацию и проведение презентации; доведение до сведения граждан и юридических лиц информации о принятых решениях», — сообщил Федоров.
По его мнению, процедура проведения общественного обсуждения должна предусматривать возможность участия общественности непосредственно в принятии решения, в том числе на ранней стадии, пишет БелаПАН.
«Эффективным и адекватным участием общественности в принятии решений представляется участие на самом раннем этапе, когда открыты все возможности для рассмотрения различных вариантов (в том числе помимо альтернативных рассмотрение нулевого варианта)», — считает юрист.
Также предложено закрепить в положении необходимость размещения в специальном разделе «Общественные обсуждения» на главной странице сайта местного исполнительного органа (организатора общественного обсуждения) следующей информации: объявления об инициировании разработки архитектурных, градостроительных и строительных проектов; извещения о проведении общественного обсуждения; графических и текстовых материалов обсуждаемого градостроительного проекта, информации о результатах проведения общественного обсуждения (протокол общественного обсуждения, сводный документ (таблицу) о поступивших замечаниях и предложениях с отражением результатов их рассмотрения, с аргументированными и подробными ответами); информации об инициировании проведения общественных независимых экспертиз и их результатов (если таковые проводились); информации о принятых решениях, а также информации об их отмене; информации о выданных заключениях государственных экспертиз, при необходимости их проведения для проектов; информации об утвержденном проекте.
«В случаях нарушения предусмотренной законодательством процедуры проведения общественных обсуждений, нарушения прав общественности организатором и (или) заказчиком положение не предусматривает возможности оспаривания результатов общественного обсуждения (в том числе в суде), требования признания общественного обсуждения несостоявшимся. Для таких случаев также считаем необходимым предусмотреть возможность проведения повторного общественного обсуждения», — заявил Федоров.
Как сообщил БелаПАН координатор общественной кампании «Генплан — для минчан!» Денис Кобрусев, целью круглого стола было налаживание коммуникаций между госорганами и общественностью.
«Стало понятно, что изменение положения об общественных обсуждениях градостроительных проектов имеет смысл, необходимо документ сделать более удобным, чтобы дать большую возможность гражданам», — считает активист.
По его словам, по итогам дискуссии общественность скорректирует свои предложения. Планируется найти поддержку разработанным предложениям у других представителей гражданского общества и граждан и передать их в заинтересованные госорганы.
«Наша цель — изменить положение, чтобы общественные обсуждения не вызывали конфликтов между властью и местными жителями», — сказал Кобрусев.
Организатором мероприятия выступил «Офис консультационных услуг по решению экологических проблем» совместно с депутатом Палаты представителей Национального собрания Анной Канопацкой. В круглом столе приняли участие представители общественных организаций, в частности ОО «Экодом», товарищества «Зеленая сеть», Международное общественное объединение экологов, члены инициативных групп жителей, общественных объединений «Генплан — для минчан!» и «Экоград», Министерства архитектуры и строительства, Комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома, УП «Минскградо» и др.
Обсудим?