Ярослав Романчук. КРИЗИС. Проект раздела госимущества между кланами
Власти активно обсуждают список из 40 бизнесменов, чтобы назначить их «олигархами»…
 |
|
Ярослав Романчук. Руководитель Научного исследовательского центра Мизеса. Автор/соавтор восьми книг, свыше 1200 публикаций на экономическую тему. Лауреат премий Atlas Economic Research Foundation (2006, 2007), награды Свободы ISIL (2003 г). Автор разработанных демсилами Концепции интеграции Беларуси в ЕС, партнерства Беларуси и России, концепции бюджетной и налоговой политики Беларуси, Антикризисной программы для Беларуси, руководитель рабочих групп по разработке Национальной платформы бизнеса, Концепции молодежной политики. С апреля 2000 года – заместитель председателя Объединенной гражданской партии. Кандидат в президенты Беларуси на выборах 2010 года. |
Беларусь стоит на пороге беспрецедентного в своей истории передела собственности. Можно сказать, что до сих пор наша страна еще не знала приватизации. Земля, финансы, инфраструктура, производственные активы, недвижимость и сфера услуг – все это находится в руках распорядителей чужого, то есть, чиновников и политиков. Они не беспокоились об их рыночной капитализации. Номенклатура и их партнеры из бизнеса сколотили многомиллионные состояния преимущественно на бюджетных потоках и государственных активах. Со второй половины 1990-х они на всю катушку использовали статус нефтяного оффшора, бартерных расчетов, льготных кредитов, торгового протекционизма, административной дискриминации конкурентов, чтобы застолбить за собой определенные сегменты рынка.
За последние 17 лет солидный денежный капитал белорусских протоолигархов оброс мощными номенклатурными связями. В 2011 году Беларусь начало лихорадить инфляцией и девальвацией. Резко ухудшились условия кредитования. Выросли макроэкономические риски. Зашатались институты белорусского Госплана. Истощился ресурс доверия Кремля. МВФ/Всемирный банк крутят носом и не готовы больше давать кредиты на поддержку разбалансированного белорусского Госплана. Мотивация кнута/выговора/увольнения перестает работать. Дефицит бюджетных пряников расхолаживает. Неопределенность будущего пугает. Эмоциональные обещания Александра Лукашенко сытого, стабильного будущего не убеждают.
Беларусь прошла по кругу длиною в одно поколение и пришла к точке бифуркации. Это когда политическая и экономическая системы становятся неустойчивыми, когда будущее сильно неопределенно, а настоящее все более хаотично. Сторонники свободы и демократии увидели свет в конце тоннеля. Номенклатура и ее богатые партнеры из бизнеса рассмотрели уникальный шанс заработать и оказать ценную услугу самому А. Лукашенко.
Номенклатурная сороконожка как реальный шанс спасти суверенитет страны
Понятно, что отмашку на передел активов и имущества в Беларуси может дать только глава Вертикали. Ему сейчас очень сложно. Он сам себя загнал в угол политическими пируэтами с подвыподвертами. Кремль жмет и требует активы, «душит» в объятиях Единого экономического пространства. Кредиторы отвернулись. Инвесторы насторожились. Европейский Союз настаивает на политической либерализации. Обыкновенные белорусы, в свою очередь, требуют, чтобы всегда было мясо/сахар/кефир/гречка на прилавках, валюта в обменниках и дешевый газ/свет/вода в жировках. Попробуй всех удовлетвори! А. Лукашенко, возможно, и дал бы всем сестрам по серьгам, но «давальня» прохудилась, истощилась и ослабла.
Вертикаль ропщет. Люди в погонах нервно ворчат. Директорат закипает от возмущения и бессилия. А. Лукашенко срочно нужно искать новых союзников в восстановлении доверия, в борьбе против Кремля, в сражении за свое политическое долголетие. Первый путь – демократизация и рыночные реформы - для нынешнего главы государства неприемлемы. Делиться властью он не готов. Даже возобновление диалога с Западом ему дается с трудом. Второй путь – жесткая самоизоляция по северокорейскому образцу. На этом пути у Лукашенко будет очень мало союзников, а враги станут множиться каждый день.
Третий путь – поделиться собственностью с избранными, реализовать принцип «Беларусь – для белорусов», сыграть на патриотических нотках, обратиться к совести тутэйшых, «людей на болоте». Политика «пусть небогатые, но независимые» хорошо сочетается с завистью к богатым, неприятием российских олигархов и боязнью открытой конкуренции. Для ее реализации А. Лукашенко нужно выбрать несколько десятков человек, которым можно доверить участие в схеме раздела госимущества. Разумеется, при сохранении контроля над всеми приватизационными проектами путем негласного/косвенного участия в капитале/фиксации отчисления прибыли или наличия административно-силовой «золотой акции». Это когда неповиновение в управлении полученными активами карается арестом, национализацией или более суровыми мерами.
Есть основания считать, что А. Лукашенко начал реализовывать третий сценарий. Активно обсуждается список 40 бизнесменов/семей, которым можно предложить участие в проекте «передел госсобственности». Рассматривается более 100 кандидатур, каждый из которых имеет свои достоинства и недостатки. Главные критерии отбора: 1) история лояльности к Лукашенко и степень зависимости от него; 2) размер накопленного состояния; 3) качество управления активами; 4) качество связей с внешним рынком, способность привлечь иностранных инвесторов при сохранении внутреннего контроля над бизнесом; 5) потенциал для увеличения капитализации бизнеса преимущественно за счет внутренних ресурсов.
В каждом конкретном случае комбинация этих критериев варьируется. Состав номенклатурной сороконожки – это не рейтинг самых богатых белорусов. Это 40 человек, которые удовлетворяют определенным количественным критериям, но одновременно проходят жесткий отбор «чуйки». Разложить ее на некие четкие ингредиенты невозможно.
К выбору 40 будущих легальных олигархов власть подходит более серьезно, чем к выбору 110 депутатов Палаты Представителей или даже министров. С этими людьми ведь придется пройти через институциональную перестройку, остаться у власти и монетизировать ее. За место в этом списке идет ожесточенная борьба, но процедура обсуждения и согласования держится в строгой тайне.
Результатом передела госсобственности должно стать формирование 40 (цифра может меняться) семей/кланов/бизнес-групп, которые будут владеть и управлять основными секторами белорусской экономики. Это не значит, что они станут единоличными владельцами предприятий, которые им планируется передать (продать по дешевке, отдать в результате залоговых аукционов) в процессе раздела госсобственности. Во многих случаях неизбежным будет перепродажа активов иностранным инвесторам. Так или иначе, 40 новоиспеченных олигархов должны играть строго по правилам Лукашенко и его бизнес-группы. Де-юре она не будет «светиться» среди акционеров приватизированных белорусских предприятий либо же может быть представлена безликими оффшорами/иностранными компаниями из Кипра, Китая, Австрии или даже Италии.
40 будущих белорусских олигархов будут яростно защищать независимость Беларуси и одновременно власть Лукашенко, потому что именно эти факторы гарантируют им корпоративный успех. Слияние с Россией разрушило бы всю эту схему и непременно вылилось бы в занятие российскими олигархами командных высот белорусской экономики. Политическая либерализация не нужна ни Лукашенко, ни сорока его возможным «опричникам». Зато для них после передела собственности резко возрастет спрос на экономическую свободу в виде низких налогов и инфляции, устойчивой национальной валюты и свободного валютного рынка, дебюрократизации и цивилизованных правил международной торговли.
Лукашенко, как capo di tutti capi (босс боссов), будет следить за правилами конкуренции, разрешать споры между назначенными олигархами. В случае необходимости будет производиться ротация олигархов в рамках одной семьи или путем введения новой вместо не оправдавшей доверие.
Вот такая институциональная реформа собственности и экономической политики рассматривается в недрах действующей власти. Окончательных решений, по персоналиям и даже по самому подходу, еще нет. Нет и четкой даты начала данного процесса, но ход мысли дисижнмейкеров может приоткрыть нам механизмы реальной политики.
Как ни парадоксально, из всех реальных способов имущественной трансформации именно такой механизм увеличивает шансы преодоления кризисных явлений и укрепления суверенитета Беларуси. Вероятность его реализации увеличится, если белорусы согласятся с таким «неизбежным злом». Но их согласие не обеспечить за счет голых лозунгов и БТ-шных призывов. Людям тоже нужны прибыльные акции, гарантии сохранения сбережений, ценовая стабильность, уверенность в рабочем месте и… элементарное уважение. Если 40 легализованных белорусских олигархов научатся протестантской этике, поймут важность поддержки гражданских инициатив, не будут высокомерно понтоваться на «Роллс-Ройсах» и «Ламбургини», то лет через 10 у нас вполне могут пройти вторые демократические президентские выборы.
40 возможных семей/кланов Беларуси олигархической: проект раздела госимущества
| № | Будущий олигарх, глава семьи/клана | Должность, сектор экономики сегодня |
Госактивы, которые могут быть переданы в собственность, доверительное управление, направлены на перепродажу для иностранцев |
Потенциальная капитализация активов олигарха после совершения сделок, $ млн. |
|
1. |
Пефтиев Владимир |
Руководитель компании «Белтехэкспорт», автомобилестроение, машиностроение, вооружение, недвижимость, банки |
ОАО «Белорусский автомобильный завод», ОАО «Беларуськалий» ПО «Минский тракторный завод», Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов, Витебский завод тракторных запасных частей, Гомельский завод «Гидропривод», Минский завод шестерен, Мозырский машиностроительный завод, Сморгонский агрегатный завод, ОАО «Минский моторный завод», ОАО «Минский завод «Калибр», ОАО АСБ «Беларусбанк», РУПЭ «Белтелеком». |
5000 |
|
2. |
Шевцов Виктор |
Член наблюдательного совета ЗАО «Трастбанк», член правления ЗАО «Белзарубежстрой», банки, недвижимость, экспорт услуг |
ОАО «Беларуськалий» РУП «Белорусский металлургический завод», РУПЭ «Белтелеком» Могилевский металлургический завод, Борисовский завод «Металлист», Гомельский завод литья и нормалей, Гомельский литейный завод «Центролит», |
3500 |
|
3. |
Чиж Юрий |
Глава ГК «Трайпл», нефтепереработка, стройматериалы, машиностроение, недвижимость.
|
ОАО «Мозырский НПЗ» ОАО «Нафтан»
ОАО «Минский завод «Термопласт» Барановичский станкостроительный завод СЗАО «Могилевский вагоностроительный завод», областные энергокомпании. |
3000 |
|
4. |
Тернавский Анатолий |
Генеральный представитель ГК «Юнивест» в СНГ, рынок недвижимости, нефть |
ОАО «Мозырский НПЗ» ОАО «Нафтан» ПО «Белоруснефть»
ОАО «Могилевхимволокно», ОАО «Гродно Химволокно», РУП «Светлогорское ПО «Химволокно», областные энергокомпании. |
2700 |
|
5. |
Воробей Николай |
Учредитель ООО «Интерсервис», нефтехимия, туризм |
ОАО «Нафтан»
ПО «Белоруснефть», ОАО «Лакокраска» ОАО «Борисовский завод пластмассовых изделий», земля, леса |
2500 |
|
6. |
Костюченко Сергей |
Председатель правления ОАО «Приорбанк», финансовые услуги, пиво |
ОАО АСБ «Беларусбанк», ОАО «Белагропромбанк» ОАО «Криница», ОАО «Брестское пиво» |
1800 |
|
7. |
Мошенский Александр |
Генеральный директор «Санта Импекс Брест», молоко, рыба |
ОАО «Барановичский молочный комбинат» ОАО «Березовский сыродельный комбинат» ОАО «Борисовский молочный комбинат», ОАО «Молодечненский молочный комбинат», ОАО «Молочный Мир» (Гродно) ОАО «Пружанский молочный комбинат» ОАО «Слонимские молочные продукты» ОАО «Щучинский маслосырзавод». |
1800 |
|
8. |
Александрович Владимир |
Генеральный директор «Итера-Бел», банки, недвижимость, страхование |
ОАО АСБ «Беларусбанк», ОАО «Белагропромбанк», ОАО «Беларуськалий», областные энергокомпании. |
1500 |
|
9. |
Матюшевский Василий |
Председатель правления БПС-банка, банковский сектор |
ОАО АСБ «Беларусбанк», ОАО «Белагропромбанк», ОАО «Белинвестбанк» БРУСП «Белгосстрах», Пенсионные фонды, областные энергокомпании. |
1500 |
|
10. |
Жилин Игорь |
Председатель Белорусского государственного концерна по нефти и химии, нефтехимия |
ОАО «Могилевхимволокно», ОАО «Гродно Химволокно», ОАО «Гродно-Азот», РУП «Светлогорское ПО «Химволокно», ОАО «Могилевский завод искусственного волокна», ОАО «Лакокраска», ОАО «Полоцк-Стекловолокно», ОАО «Борисовский завод пластмассовых изделий» |
1500 |
|
11. |
Сазанович Александр |
Генеральный директор концерна «Белресурсы» |
РУП «Белорусский металлургический завод»,
Белвтормет, РУП «Гомельвтормет», «Брествтормет», другие региональные предприятия по переработке лома и отходов; Могилевский металлургический завод, УП «Белцветмет», ОАО «Беларуськабель» (Мозырь) |
900 |
|
12. |
Боровский Александр |
Генеральный директор ПО «Белавтомаз», автомобилестроение |
Минский автомобильный завод, Барановичский автоагрегатный завод, Дзержинский экспериментально-механический завод, Клецкий мехзавод, Осиповичский завод автомобильных агрегатов, ОАО «ТАиМ» (Бобруйск) |
800 |
|
13. |
Шакутин Александр |
Председатель совета директоров ОАО «Амкодор», дорожная, строительная техника, с/х техника |
ОАО «Амкодор»,
ОАО «Бобруйскагромаш», ОАО «Бобруйский машиностроительный завод», ПРУП «Завод Эпос», ОАО «Бобруйсксельмаш», Завод «Минскагропроммаш», Кузнечный завод тяжелых штамповок (Жодино), ОАО «Лидагропроммаш», ОАО «Лидсельмаш» |
700 |
|
14. |
Ширма Алексей |
Генеральный директор ГПО «Белэнерго», энергетика |
Областные энергокомпании, Брестский электроламповый завод, ОАО «Лидский завод электроизделий», ОАО «Ратон» (Гомель), РУПДП «Зенит» (Могилев), Минский электротехнический завод имени В. И. Козлова |
650 |
|
15. |
Телушкин Валентин |
Генеральный директор ЗАО «Белагроинторг» |
РУП «Минск Кристалл», РУП «Климовичский ликероводочный завод», Минский завод игристых вин, РУП «Гомельский ликероводочный завод». |
600 |
|
16. |
Жмайлик Валерий |
Генеральный директор «Гомсельмаша», с/х техника |
Гомельский завод сельскохозяйственного машиностроения «Гомсельмаш» УПП «НОМ», ОАО «Лидсельмаш» ОАО «Лидагропроммаш» ОАО «Оршаагропроммаш» ОАО «Лошицкий завод «Аргомаш», Мозырский машиностроительный завод, РУП «Светлогорский завод сельскохозяйственного машиностроения», РУП «Оршанский инструментальный завод». |
600 |
|
17. |
Конончук Игорь |
Директор ОАО «Бабушкина крынка», молочный сектор |
ОАО «Бабушкина крынка», ОАО «Шкловский маслодельный завод», ОАО «Молочные продукты» (Гомель),
ОАО «Могилевская фабрика мороженого», ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат», ОАО «Молоко» (Витебск), ОАО «Верхнедвинский маслосырзавод». |
500 |
|
18. |
Арбузов Виталий |
Председатель совета директоров, ГК «Фенокс» автозапчасти, недвижимость, супермаркеты |
«Борисовский завод «Автогидроусилитель», Волковысский машиностроительный завод, ОАО «ВолМет», ОАО «Белкард», ПО «Минский моторный завод», УП «МЗОР». |
450 |
|
19. |
Киселев Владимир |
Генеральный директор ПРУП «Белорусский цементный завод» (Костюковичи) цемент, строительные материалы |
Белорусские цементные заводы, в том числе ОАО «Красносельскстройматериалы», ПРУП «Кричевцементшифер», ОАО «Минский завод строительных материалов», заводы железобетонных конструкций (типа «Гомельжелезобетон») |
400 |
|
20. |
Рымашевский Олег |
Генеральный директор СООО «Малиновщизненский спиртоводочный завод - «Аквадив» |
РУП «Брестский ликероводочный завод «Белалко», РУП «Витебский ликероводочный завод», РУП «Гродненский ликероводочный завод». |
400 |
|
21. |
Николай Лабушев |
Генеральный директор РО «Белагросервис» |
ГПО «Белагромаш», УП «Минский мясокомбинат», ОАО «Борисовский мясокомбинат»,
ОАО «Бобруйский мясокомбинат», ОАО «Калинковичский мясокомбинат», ОАО «Витебский мясокомбинат», ОАО «Гомельский мясокомбинат» ОАО «Городейский сахарный комбинат», ОАО «Жабинковский сахарный завод». |
400 |
|
22. |
Бурский Вячеслав |
Генеральный директор БелОМО, оптико-электронное приборостроение |
БелОМО,Завод «Оптик» (Лида),
ОАО «Зенит-БелОМО», ОАО «МПОВТ» (Минск), Рогачевский завод «Диапроектор», ОАО «Руденск», УП «Станкостроительный завод имени С. М. Кирова», ОАО «Завод «Оптик» (Лида), ОАО «Сморгонский завод оптического станкостроения» |
400 |
|
23. |
Тютюнов Анатолий |
Генеральный директор ОАО «Керамин», строительные материалы |
ОАО «Керамин»,
ОАО «Керамика» (Витебск) ОАО «Завод керамзитного гравия» (Новолукомль) ОАО «Радошковичский керамический завод» Минский завод строительных материалов. |
350 |
|
24. |
Черепок Михаил |
Председатель концерна «Белбиофарм», фармацевтика |
УП «Белмедтехника»,
УП «Белмедпрепараты», Бобруйское республиканское унитарное предприятие «Гидролизный завод», РУПП «Экзон-Глюкоза», ОАО «Медпласт»; импорт лекарств и медоборудования. |
350 |
|
25. |
Витковский Мечислав |
Генеральный директор ПЧУП «Ритм», строительство, стройматериалы |
ОАО «Ремспецстрой» ОАО «Промжилстрой» Стройтресты, домостроительные комбинаты, строительно-монтажные тресты, железобетонные комбинаты. |
350 |
|
26. |
Коренько Сергей |
Генеральный директор СООО «Арэса-Сервис», строительство, стройматериалы |
ОАО «Белхимэнерго», ОАО «Химремонт», Стройтресты, домостроительные комбинаты, строительно-монтажные тресты, железобетонные комбинаты |
350 |
|
27. |
Капский Анатолий |
Генеральный директор ОАО «БАТЭ», автозапчасти, стройматериалы |
Борисовский завод автотракторного электрооборудования, завод «Легмаш», ОАО «Могилевский завод «Электродвигатель», ОАО «Минский подшипниковый завод», ОАО «Радиоволна», ОАО «Радиотехника» (Ошмяны), Сморгонский агрегатный завод, ОАО «Гродненский завод токарных патронов «БелТАПАЗ» |
300 |
|
28. |
Данченко Иван |
Председатель концерна Белгоспищепром, продовольствие |
ГТПУП «Белрыба», ОАО «Брестмаш», ОАО Ошмянский мясокомбинат, ОАО «Брестский мясокомбинат», ОАО «Гродненский мясокомбинат», ОАО «Слонимский мясокомбинат»,
ОАО «Брестский мясокомбинат», ОАО «Волковысский мясокомбинат», ОАО «Лидский мясокомбинат», ОАО «Могилевский мясокомбинат», ОАО «Скидельский сахарный комбинат» ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат». |
300 |
|
29. |
Топузидис Павел |
Председатель правления ООО «Табак-Инвест», табачные изделия, розничная торговля |
РПУП «Гродненская табачнаяфабрика», импорт табака, объекты коммунальной торговли. |
250 |
|
30. |
Новиков Марат |
Акционер СП ОАО «Спартак», кондитерские изделия |
СОАО «Коммунарка»,
ОАО «Красный пищевик», ОАО «Красный Мозырянин», ОАО «Кондитерская фабрика «Слодыч», УПП ВКК «Витьба». |
230 |
|
31. |
Владимир Покрышкин |
Генеральный директор ОАО «Пеленг», приборостроение, оборудование |
ОАО «Интеграл»,
ОАО «Гомельский радиозавод», ГНПО «Планар», ОАО «Цветотрон» (Брест) |
200 |
|
32. |
Катеринич Дмитрий |
генеральный директор ОАО «Белшина |
Речицкий метизный завод
Минский завод автоматических линий имени П. М. Машерова ОАО «Шиноремонт» |
200 |
|
33. |
Мартынов Николай, |
Генеральный директор СООО «Марко», обувь |
Обувь, легкая промышленность Областные текстильторги, ОАО «Гродненская обувная фабрика «Неман», ОАО «Луч»,
ОАО «Речицкий текстиль». |
200 |
|
34. |
Сивак Анатолий |
Начальник Белорусской железной дороги, услуги ж/д транспорта |
Белорусская железная дорога | 200 |
|
35. |
Муравьев Александр |
Председатель наблюдательного совета ATEC Handelsgesellschaft mbh, стекло, велосипеды, мотоциклы. |
ОАО «Гомельстекло», РУП завод «Могилевлифтмаш», ПРУП «Минский завод «Калибр», ОАО «Полоцк-Стекловолокно». |
170 |
|
36. |
Никифоров Валерий |
Генеральный директор ПО «Витязь», бытовая техника, электроника, компьютеры |
ПО «Витязь», ПО «Горизонт»,
УП «Завод «Электронмаш» |
150 |
|
37. |
Довнар Вячеслав |
Генеральный директор ООО «Белинтертранс», перевозка грузов, транспортные услуги. |
ОАО «Белмагистральавтотранс», Белорусская железная дорога, логистическая инфраструктура, в том числе авиационная |
150 |
|
38. |
Немогай Николай |
генеральный директор ООО «Гринтур», перевозка грузов, транспортные услуги. |
ОАО «Белмагистральавтотранс», Приватизация логистической инфраструктуры, в том числе авиационной; Белорусская железная дорога, складская инфраструктура. |
130 |
|
39. |
Ткачук Сергей |
Совладелец Retail Trading Logistics Holdings, импорт продовольствия, логистические услуги, розничная торговля. |
Приватизация логистической инфраструктуры, объектов оптовой и розничной торговли. |
130 |
|
40. |
Борок Сергей |
владелец СООО «Завод виноградных вин «Дионис» алкогольная продукция |
Спиртзаводы, в том числе Спиртзавод Березинский, Костюковичский спиртозавод, Беларусский Мирский спиртзавод, Ивацевичский спиртзавод и т.д. |
100 |
Обсудим?